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環(huán)保督查石家莊工作總結(jié)1x月-8月,中央環(huán)保督察期間xx共收到39宗環(huán)保案件,我認(rèn)真做好中央環(huán)保督察組交辦案件的整改工作。通過做好梳理分析抓好重點(diǎn)整改問題,制定整改清單明確職責(zé)分工,召開整改工作會(huì)議落實(shí)整改工作,三項(xiàng)措施使整改工作順利推進(jìn)。...
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x月-8月,中央環(huán)保督察期間xx共收到39宗環(huán)保案件,我認(rèn)真做好中央環(huán)保督察組交辦案件的整改工作。通過做好梳理分析抓好重點(diǎn)整改問題,制定整改清單明確職責(zé)分工,召開整改工作會(huì)議落實(shí)整改工作,三項(xiàng)措施使整改工作順利推進(jìn)。
做好梳理分析,抓好重點(diǎn)整改問題
縣迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過梳理,重點(diǎn)關(guān)注7宗案件,業(yè)已全部完成上報(bào)材料。39宗案件處置,其中由縣環(huán)保局牽頭18件,由縣國土局牽頭6件,縣住建局牽頭5件,縣水利局牽頭4件,縣交通運(yùn)輸局牽頭2件,縣安監(jiān)局、陶瓷園區(qū)管委會(huì)、太平鎮(zhèn)政府、大黎鎮(zhèn)政府各牽頭1件。
經(jīng)核查,其中6個(gè)問題屬實(shí),18個(gè)問題部分屬實(shí),15個(gè)問題不屬實(shí)。涉及鈦白行業(yè)9件,涉及市容市政、環(huán)境衛(wèi)生6件,涉及高嶺土礦區(qū)、大黎礦區(qū)、陶瓷園區(qū)、挖沙淘金各4件,涉及碼頭運(yùn)輸2件,涉及稀土1件,以及石場、化工、加工行業(yè)等其他案件5件。其中有多個(gè)問題為相似重復(fù)投訴件,實(shí)際正在整改的為9個(gè)問題,辦結(jié)率為77%。目前,重點(diǎn)就是抓好鈦白企業(yè)監(jiān)管,陶瓷園區(qū)開發(fā)和煤焦油監(jiān)管,埌南鎮(zhèn)高嶺土礦區(qū)環(huán)境治理,埌南鎮(zhèn)稀土開采點(diǎn)整治問題,大黎礦區(qū)環(huán)境補(bǔ)償,塘步鎮(zhèn)雞咀小區(qū)、孔良小區(qū)市政設(shè)施改造,碼頭運(yùn)輸粉塵管理,長洲水利樞紐南安泵站變電站問題等9個(gè)問題整改。
制定整改清單,明確職責(zé)分工
對(duì)已辦結(jié)的舉報(bào)問題,責(zé)任單位做好歸檔工作,所有問題的處理均按照“一案一檔”分類歸檔。同時(shí),對(duì)群眾舉報(bào)問題逐條逐項(xiàng)“回頭查”,逐項(xiàng)落實(shí)。對(duì)未辦結(jié)的問題,各部門已經(jīng)結(jié)合本地、本部門實(shí)際制定詳細(xì)的整改方案,采取先易后難、先重后輕的原則進(jìn)行,容易查處和違法行為嚴(yán)重的問題原則上應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)完成,其他的應(yīng)力爭兩個(gè)月內(nèi)完成。情況特殊、難度較大,無法在兩個(gè)月內(nèi)完成整改的問題,要逐一說明原因,并提出進(jìn)一步完成整改的措施和期限。目前,已制定全縣整改方案、整改清單,并制定了11個(gè)具體問題細(xì)化的整改方案,正在按要求開展工作。
召開整改工作會(huì)議,落實(shí)整改工作
9月2日,縣政府召開中央環(huán)保督察階段性整改工作會(huì)議,副縣長李有杰及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干參加。會(huì)議通報(bào)整改工作進(jìn)展情況,部署有關(guān)整改工作。會(huì)議要求,一是統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)。將開展中央環(huán)保督察整改工作作為當(dāng)前重點(diǎn)工作之一,繼續(xù)樹立“問題不是包袱、整改才是機(jī)遇”的思想,明確目標(biāo)強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)扎實(shí)推進(jìn),使落實(shí)中央環(huán)保督察交辦的整改工作取得實(shí)效。二是高度重視,保持良好的工作作風(fēng)。要繼續(xù)集中精神,按照原有要求和標(biāo)準(zhǔn),做好未辦結(jié)信訪問題的查處工作,并按期公開接受群眾監(jiān)督,不能懈怠。三是部門聯(lián)動(dòng),推進(jìn)整改工作。四是明確整改目標(biāo),落實(shí)整改措施。五是消除重點(diǎn)問題風(fēng)險(xiǎn)隱患,提高群眾滿意度。六是強(qiáng)化責(zé)任追究,落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”制度。會(huì)后,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位均組織開展整改落實(shí)工作。
(一)著力加強(qiáng)了支部領(lǐng)導(dǎo)
市環(huán)保局黨組明確了2名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志專門負(fù)責(zé)環(huán)保督察專員辦工作,并加強(qiáng)同市委目督辦、市政府目督辦的溝通與協(xié)調(diào)。各區(qū)(市)縣政府均落實(shí)了1名負(fù)責(zé)環(huán)保督查工作的分管領(lǐng)導(dǎo),并明確了具體牽頭部門、負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員,全市設(shè)立各類非常設(shè)督查機(jī)構(gòu)38個(gè),初步形成了覆蓋全市的環(huán)保督查工作網(wǎng)絡(luò)。
(二)認(rèn)真制定了督查方案
市督察辦會(huì)同市委目督辦、市政府目督辦制定下發(fā)了《成都市20xx年環(huán)境保護(hù)重大決策督查考核工作實(shí)施方案》,明確了督查考評(píng)的支部領(lǐng)導(dǎo)、考評(píng)內(nèi)容、考核方式及工作要求,采取督查組、市環(huán)保局、市級(jí)相關(guān)部門分別打分,按不同權(quán)重比例計(jì)算得分的方式,對(duì)各區(qū)(市)縣季度落實(shí)環(huán)保重大決策部署情況實(shí)施量化考評(píng),同時(shí)將年度5項(xiàng)重點(diǎn)工作納入環(huán)保重大決策考評(píng)體系,使督查考評(píng)工作做到重點(diǎn)突出,有的放矢。
(三)進(jìn)一步健全了工作機(jī)制
一是整體聯(lián)動(dòng)。積極會(huì)同市委目督辦、市政府目督辦對(duì)全市貫徹落實(shí)市委、市政府環(huán)保重大決策部署及目標(biāo)完成情況進(jìn)行督查檢查,并把市級(jí)各部門落實(shí)環(huán)保重大決策部署情況納入督查考核范圍。各督查組定期與當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)就落實(shí)環(huán)?!耙粛忞p責(zé)”制度、推進(jìn)環(huán)保重大決策部署和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)情況進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)了長效管理機(jī)制的建立和完善,形成了環(huán)保工作條塊結(jié)合,各級(jí)各部門齊抓共管、整體聯(lián)動(dòng)的工作格局。
二是規(guī)范運(yùn)作。根據(jù)督察辦所承擔(dān)的工作職能,為全體督查人員辦理了《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證》,確保了環(huán)保督查工作規(guī)范有效地實(shí)施。通過定期召開督查工作例會(huì),聽取情況匯報(bào),交流工作經(jīng)驗(yàn),圍繞重點(diǎn)目標(biāo),安排部署各階段的督查任務(wù),促進(jìn)了督查工作有序進(jìn)行。
三是完善措施。針對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的環(huán)保違法問題,及時(shí)移交環(huán)境_門依法查處。采取填寫《環(huán)境保護(hù)督查詢問筆錄表》、《成都市環(huán)境保護(hù)督察記錄表》的形式,對(duì)環(huán)保督查文書進(jìn)行規(guī)范。
四是強(qiáng)化培訓(xùn)。全年督察辦支部開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)6次,同時(shí)還多次支部人員參加市環(huán)保局舉辦的環(huán)保知識(shí)講座,促進(jìn)了督查隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力的提高。五是廣泛宣傳。在成都環(huán)保網(wǎng)站開辟專欄,及時(shí)反映督查工作動(dòng)態(tài),宣傳交流各地工作經(jīng)驗(yàn)和做法,編發(fā)環(huán)保督察專報(bào)33期。
(四)大力開展了專項(xiàng)督查
一是開展了揚(yáng)塵整治專項(xiàng)督查。重點(diǎn)對(duì)各區(qū)(市)縣、市級(jí)相關(guān)部門貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于大氣環(huán)境治理的一系列指示精神和全市大氣環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)部署情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。二是開展了污染源普查和減排專項(xiàng)督查。會(huì)同市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、市環(huán)境監(jiān)測中心站,對(duì)全市污染源普查各階段的工作質(zhì)量進(jìn)行了專項(xiàng)督查;對(duì)部分總量減排核查項(xiàng)目進(jìn)行了督查。三是開展了環(huán)保應(yīng)急專項(xiàng)督查?!啊碧卮蟮卣鸢l(fā)生后,按照國家和省、市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案以及上級(jí)關(guān)于抗震救災(zāi)一系列指示精神和工作部署,及時(shí)調(diào)整督查工作重點(diǎn),圍繞“三個(gè)確?!?即:確保全市無重特大環(huán)境事故發(fā)生、確保飲用水源安全、確保不發(fā)生大的次生環(huán)境污染事件),積極配合市環(huán)保局對(duì)全市飲用水源、污水處理設(shè)施、化工等各類重點(diǎn)企業(yè)、核與輻射安全、防范次生環(huán)境污染等工作全面開展了專項(xiàng)督查。四是開展了秸稈禁燒專項(xiàng)督查。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處置和通報(bào),使違法焚燒秸稈的現(xiàn)象得到有效遏制。五是開展了污水處理廠(站)運(yùn)行情況專項(xiàng)督查。針對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改要求并通報(bào)了有關(guān)情況,為提高污水處理廠(站)的運(yùn)行效率,促進(jìn)主要污染物總量減排,推進(jìn)全市水環(huán)境綜合整治工作發(fā)揮了積極作用。
(五)主要做法
一是以《考核實(shí)施方案》為依據(jù),增強(qiáng)了督查工作的規(guī)范性。制定下發(fā)的《考核實(shí)施方案》,使督查工作有了較全面的考核體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)了考評(píng)的可操作性,為使考評(píng)工作做到客觀、公正、公平,形成良性競爭機(jī)制奠定了工作基礎(chǔ)。
二是以整改通知書為手段,突出了督查工作的實(shí)效性。督查組對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的`問題現(xiàn)場下達(dá)整改通知書,限時(shí)整改并回復(fù)落實(shí)情況。督查中,既看督查問題的整改落實(shí)情況,又看相關(guān)工作的整體推進(jìn)情況;既注重環(huán)保日常督查,又注重環(huán)保工作年度重點(diǎn)目標(biāo)完成情況,促進(jìn)了工作落實(shí)。
三是以理順內(nèi)部關(guān)系為切入,加強(qiáng)了督查工作的指導(dǎo)性。在對(duì)督查區(qū)域?qū)嵤┛茖W(xué)劃分,整合力量、合理編組的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了督查工作的任務(wù)分解、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、跟蹤督辦、信息反饋工作流程,提高了督查效能。市督察辦根據(jù)調(diào)整后的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),及時(shí)調(diào)整了內(nèi)部分工,并按環(huán)境污染防治工作幾大要素及本市環(huán)保重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步明確了各督察處指導(dǎo)督查工作的基本職責(zé)及主要內(nèi)容。
四是以聯(lián)動(dòng)共管為基礎(chǔ),發(fā)揮了督查工作的整體性。針對(duì)督查中一些跨區(qū)域、跨流域、跨部門的難點(diǎn)問題,各督查組通力協(xié)作,密切配合,通過召開協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場會(huì)等方式,積極協(xié)調(diào)相關(guān)區(qū)(市)縣和部門共同研究解決問題的辦法,明確各自責(zé)任,使督查整改工作力求做到全方位、全覆蓋,不留“死角”整體推進(jìn)。
五是以強(qiáng)化整改為核心,樹立了督查工作的權(quán)威性。各督查組認(rèn)真履職,嚴(yán)格要求,堅(jiān)持原則,敢于碰硬,對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題做到跟蹤督辦,一抓到底。對(duì)督查整改沒有落實(shí)的,查原因;正在落實(shí)的,查進(jìn)度;已經(jīng)落實(shí)的,查效果。20xx年全市共發(fā)出督查整改通知1816份(其中市環(huán)保督察專員辦發(fā)出582份),均按要求整改落實(shí)。
二、存在的主要問題
(一)個(gè)別地區(qū)對(duì)環(huán)保督查問題的整改工作力度需進(jìn)一步加大。
(二)環(huán)保督查運(yùn)行機(jī)制以及考評(píng)辦法有待進(jìn)一步完善,特別是在加強(qiáng)督查工作協(xié)調(diào)和指導(dǎo)、創(chuàng)新工作方式、增強(qiáng)督查實(shí)效方面需要下功夫。
(三)督查人員綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,主要表現(xiàn)在督查隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)能力等方面還不能完全適應(yīng)環(huán)保督查工作要求。
為了提高大學(xué)生的環(huán)保意識(shí),提高大學(xué)生的動(dòng)手能力,拓展大學(xué)生的視野,同時(shí)豐富大學(xué)生的課余生活,進(jìn)一步活躍校園文化,增進(jìn)同學(xué)之間的交流,展示當(dāng)代大學(xué)生的良好風(fēng)貌,鍛煉同學(xué)們的實(shí)踐能力與創(chuàng)新思維。
為培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的新世紀(jì)大學(xué)生,數(shù)計(jì)系數(shù)學(xué)1204班團(tuán)支部本著創(chuàng)新、負(fù)責(zé)的理念,特舉辦“節(jié)約環(huán)保,變廢為寶”環(huán)保創(chuàng)意大賽。我們要通過設(shè)計(jì)環(huán)保物品,提倡大學(xué)生積極承擔(dān)環(huán)保責(zé)任,展現(xiàn)學(xué)生的動(dòng)手能力和藝術(shù)風(fēng)采,烘托出當(dāng)代大學(xué)生健康、活潑、創(chuàng)新的精神風(fēng)貌。下面是我對(duì)本次活動(dòng)做的幾點(diǎn)分析:
一、環(huán)保創(chuàng)意大賽的宣傳
1、團(tuán)支書接到通知后,向全班同學(xué)做本次廢物利用環(huán)保創(chuàng)意大賽的宣傳。
2、把環(huán)保創(chuàng)意大賽的具體要求及注意事項(xiàng),向同學(xué)們講解清楚。
3、向大家示范一些之前做的比較成功的環(huán)保手工藝品,讓同學(xué)們?cè)趨⒖冀茏鞯幕A(chǔ)上,加以創(chuàng)新。
二、環(huán)保創(chuàng)意大賽的開展
1、全班同學(xué)以宿舍為單位,每個(gè)宿舍制作至少兩件環(huán)保手工藝品。
2、收集各宿舍的手工藝品成品,并做好詳細(xì)記錄。
3、在班上,讓同學(xué)們自己當(dāng)評(píng)委,評(píng)選出幾件做得細(xì)致、有創(chuàng)意的手工藝品。
4、為環(huán)保創(chuàng)意大賽勝出的宿舍頒發(fā)小紅旗,并予以鼓勵(lì)。
5、把班里環(huán)保創(chuàng)意大賽評(píng)選出來的優(yōu)秀手工藝品做好記錄,并進(jìn)行修整。
6、做好記錄后,把勝出的手工藝品向系里推薦,以參加系里的`環(huán)保創(chuàng)意大賽。
三、活動(dòng)自我評(píng)估
總體來說,活動(dòng)兩個(gè)部分的進(jìn)行都是非常順利、非常成功的,具體成功的原因我們總結(jié)為以下幾點(diǎn):
1、本次環(huán)保創(chuàng)意大賽我們較好的保護(hù)了同學(xué)們的勞動(dòng)成果,這樣同學(xué)們的辛苦也不會(huì)白費(fèi)。
2、我們圍繞節(jié)能環(huán)保的主題,對(duì)本次比賽進(jìn)行了條理清晰,井然有序的策劃和安排。
3、組織分配合理,同學(xué)們互相合作,互相幫助,爭著動(dòng)手,手工藝品種類繁多,形式多樣,讓本次活動(dòng)非常有教育意義。
4、本次活動(dòng)需要用到剪刀等工具,所以我們對(duì)同學(xué)們的安全進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。
5、同學(xué)之間良好的配合。班長全面熟悉活動(dòng)的整個(gè)流程,合理處理活動(dòng)中出現(xiàn)的各種問題。宣傳委負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的各種宣傳以及活動(dòng)的通知,充分調(diào)動(dòng)同學(xué)們的積極性。組織委積極配合團(tuán)支書的工作,并擔(dān)任總組長,解決同學(xué)們遇到的問題。同學(xué)們強(qiáng)烈的責(zé)任心、彼此之間的默契、集體榮譽(yù)感,以及班級(jí)強(qiáng)大的凝聚力都在活動(dòng)中充分體現(xiàn)出來。
在成功的同時(shí),我們也思考了我們的不足。
1、考慮的不是很周全。在活動(dòng)中個(gè)別同學(xué)動(dòng)手能力不太好,只是在旁邊幫忙,我們的動(dòng)員效果也未能達(dá)到最佳。
2、手工藝品創(chuàng)新意識(shí)不夠,雷同、相似的作品較多。
四、活動(dòng)的意義及結(jié)果
本次活動(dòng)充分展現(xiàn)了同學(xué)們的動(dòng)手能力,鍛煉了同學(xué)們的實(shí)踐能力與創(chuàng)新思維,拓展了大學(xué)生的視野,豐富大學(xué)生的課余生活,進(jìn)一步活躍校園文化,增進(jìn)同學(xué)之間的交流,展示了當(dāng)代大學(xué)生的良好風(fēng)貌,烘托出當(dāng)代大學(xué)生健康、活潑、創(chuàng)新的精神風(fēng)貌和藝術(shù)風(fēng)采。
為了推動(dòng)全縣民調(diào)工作的開展,9月14日至16日,縣委督查室、政府督查室會(huì)同縣政法委、縣聯(lián)席辦對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位民調(diào)工作的落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查,現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、工作開展情況
1、認(rèn)識(shí)比較統(tǒng)一。督查發(fā)現(xiàn),各單位對(duì)民調(diào)工作都很重視,都將民調(diào)工作當(dāng)成了近期的一項(xiàng)大事來抓。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位都召開了民調(diào)宣傳動(dòng)員大會(huì),毓德鋪、文蔚、蔣家嘴等鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開了全體機(jī)關(guān)干部會(huì)宣傳動(dòng)員民調(diào)工作,詳細(xì)介紹了民調(diào)的方式、時(shí)間以及內(nèi)容;
教育局逢會(huì)必講,制定下發(fā)了專門文件,廣泛宣傳民調(diào)工作;
_成立了民調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在9月13日下午召開了全局干部職工民調(diào)動(dòng)員大會(huì),對(duì)今后一段時(shí)間的工作做了安排部署;
水利局、勞動(dòng)局、財(cái)政局等單位針對(duì)模擬民調(diào)召開了民調(diào)專題會(huì)議對(duì)民調(diào)工作進(jìn)行安排部署。
2、宣傳比較廣泛。各單位以迎接省公眾安全感測評(píng)為契機(jī),深入發(fā)動(dòng)宣傳,采取多種方式,力爭將民調(diào)宣傳工作推向新的高潮。全縣很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有獨(dú)立院落的縣直單位都在醒目位置制作了民調(diào)宣傳欄,確保宣傳效果;
巖嘴鄉(xiāng)制作了民調(diào)宣傳手冊(cè),并分發(fā)到人,使得民調(diào)工作更加深入,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了一股濃厚的氛圍;
縣工業(yè)局安排專干到三個(gè)家屬大院上門宣講,確保民調(diào)工作宣傳的廣度和深度;
房產(chǎn)局召集縣城區(qū)所有物業(yè)公司開展座談,重點(diǎn)向各公司介紹了民調(diào)的情況,要求各公司在其所負(fù)責(zé)管理的小區(qū)內(nèi)開展民調(diào)宣傳活動(dòng)。
3、工作比較扎實(shí)。全縣各單位都以民調(diào)為切入點(diǎn),提高業(yè)務(wù)水平,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,扎扎實(shí)實(shí)的爭創(chuàng)人民滿意單位。罐頭嘴、朱家鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn),每天隨機(jī)抽查50個(gè)電話,全面了解群眾訴求,對(duì)搜集到的批評(píng)性意見,由黨政主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)上門解決落實(shí),樹立了黨委、政府的良好形象,增強(qiáng)了群眾對(duì)政府的理解與認(rèn)同;
縣地稅局、縣政務(wù)中心等單位針對(duì)行業(yè)特點(diǎn),開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),要求各窗口工作人員增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng),提高辦事效率,改善服務(wù)態(tài)度,提升了群眾滿意率
4、打擊比較有力。為認(rèn)真落實(shí)“創(chuàng)建人民滿意政法單位”的各項(xiàng)要求,縣公安局充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)了對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的摸排與整頓。對(duì)銀鑫市場、農(nóng)民街等治安狀況復(fù)雜的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)單位與重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)摸排,特別是對(duì)涉及企業(yè)發(fā)展和職工利益的違法犯罪和治安不穩(wěn)定因素,做到了超前預(yù)防,提前介入,從源頭上減少了違法犯罪發(fā)生的可能性。對(duì)已發(fā)案件則投入重兵,通過先進(jìn)技偵手段,先后破獲了特大詐騙案、網(wǎng)絡(luò)_案、入室盜竊案、騙領(lǐng)護(hù)照案、故意傷害案、尋釁滋事案、銷售偽劣農(nóng)藥案、連環(huán)非法買賣爆炸物品案等多起案件,并一舉打掉了盜竊摩托車與變壓器、跨省搶劫汽車等多個(gè)犯罪團(tuán)伙,受到了群眾的普遍好評(píng)??h法院繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,依法從重從快,重點(diǎn)打擊搶劫、故意傷害等嚴(yán)重暴力犯罪,依法懲處搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪,有力地保護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)提高了群眾安全感與滿意度。
二、當(dāng)前工作存在的不足
從這次督查的情況來看,我縣當(dāng)前的民調(diào)工作雖然取得了一些成效,但也還存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:
1、民調(diào)內(nèi)容不清。通過督查發(fā)現(xiàn),目前,有些群眾包括很機(jī)關(guān)干部,對(duì)民調(diào)的內(nèi)容以及方式還不甚明了。縣綜治辦在9月上旬對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及大部分縣直單位進(jìn)行了一次模擬民調(diào),發(fā)現(xiàn)在回答電話調(diào)查中有幾個(gè)較為突出的問題:一是回答不“了解”的`過多,拉低卷面總分;
二是中途掛機(jī)的過多,對(duì)總分有較大影響;
三是使用土話俚語太多,有可能對(duì)問卷調(diào)查產(chǎn)生不利影響。
2、宣傳氛圍欠濃??傮w來看,大多數(shù)單位對(duì)民調(diào)工作的宣傳都做得不夠深入,仍有相當(dāng)一部分群眾對(duì)民調(diào)內(nèi)容不甚了解,連有些機(jī)關(guān)干部都沒有弄清楚民調(diào)是怎么一回事,宣傳工作還存在大量盲區(qū)和死角。縣綜治辦在才結(jié)束的模擬民調(diào)中發(fā)現(xiàn),有單位的二層骨干在被問及本單位本行業(yè)的干部形象時(shí)回答竟然是“不了解”。
3、主動(dòng)作為不夠。一是宣傳工作存在被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象。很多單位在前期基本上沒有開展過相關(guān)宣傳活動(dòng),只是在省民調(diào)日期臨近,縣綜治辦反復(fù)強(qiáng)調(diào)并上門督導(dǎo)后才開始有所動(dòng)作,工作比較被動(dòng)滯后,效果自然不太理想;
二是工作不扎實(shí),作秀成分居多。許多單位對(duì)民調(diào)工作的認(rèn)識(shí)不高,工作流于形式,局限于向上報(bào)方案、交名單??h綜治辦打電話抽查時(shí),發(fā)現(xiàn)到目前為止還有一大批干部根本沒有上過調(diào)查對(duì)象的門,一些單位的走訪活動(dòng)僅僅是到社區(qū)辦公室了解情況,沒有真正走村入戶,深入群眾。
三、下一階段的工作重點(diǎn)
全省公眾安全感測評(píng)將于9月底10月初進(jìn)行,要求各單位要切實(shí)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化舉措,著重做好以下幾方面的工作:
1、進(jìn)一步提升認(rèn)識(shí)。一方面,民調(diào)的結(jié)果體現(xiàn)我們平安創(chuàng)建的工作實(shí)績,是對(duì)我們工作效能的另一種評(píng)價(jià)形式,各單位要進(jìn)一步引起重視,將民調(diào)工作當(dāng)作日常重點(diǎn)工作來抓。另一方面,民調(diào)結(jié)果體現(xiàn)漢壽形象,各單位要站在整個(gè)漢壽工作的高度,講大局、講整體,講配合,為漢壽政法綜治工作爭創(chuàng)全省先進(jìn)共同努力。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳。首先是宣傳面要廣。各單位要繼續(xù)廣泛開展宣傳活動(dòng),提高干部群眾的知曉率與參與率,不僅要對(duì)本單位干部職工開展民調(diào)宣傳,對(duì)其家屬也要開展大范圍的宣傳發(fā)動(dòng),切實(shí)擴(kuò)大宣傳面。其次是宣傳手段要多。除了采取諸如發(fā)放宣傳資料、開大會(huì)等傳統(tǒng)形式外,各單位還要結(jié)合本單位實(shí)際情況,以較為合理的方式,有針對(duì)性的開展好民調(diào)的宣傳工作。
3、進(jìn)一步扎實(shí)工作。一是要以推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn),構(gòu)建綜治維穩(wěn)大平臺(tái);
二是要以提高打擊和防范效果為重點(diǎn),打造平安和諧大環(huán)境;
三是要以推進(jìn)社會(huì)矛盾化解為重點(diǎn),奏響社會(huì)和諧新樂章;
四是要以推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新為重點(diǎn),開創(chuàng)社會(huì)服務(wù)新局面;
五是要以推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法為重點(diǎn),塑造政法隊(duì)伍新形象。
XX年上半年我處按照全市環(huán)保工作要點(diǎn)中“強(qiáng)化排污費(fèi)征收”的總體要求,以工作目標(biāo)為重點(diǎn),以國家《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》及《黑龍江省排污費(fèi)征收使用管理辦法》為依據(jù),進(jìn)一步規(guī)范排污收費(fèi)申報(bào)、核定、計(jì)算、公示、征收等程序,通過監(jiān)管促征費(fèi),實(shí)現(xiàn)征費(fèi)與監(jiān)督管理并重,執(zhí)法與服務(wù)并舉,教育與幫助共進(jìn),努力使排污費(fèi)資金應(yīng)收盡收。
一、工作目標(biāo)完成情況
1、收費(fèi)計(jì)劃審核和指導(dǎo)監(jiān)督工作:以哈環(huán)綜[XX]22號(hào)文件向區(qū)、縣(市)下達(dá)排污收費(fèi)計(jì)劃,并按季在局內(nèi)網(wǎng)通報(bào)收費(fèi)進(jìn)度。
2、受理收費(fèi)復(fù)核:復(fù)核哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱師范大學(xué)等單位74個(gè)排污收費(fèi)計(jì)算單,金額為19,086,770元。
3、收費(fèi)行政處罰:對(duì)海都國際商務(wù)會(huì)館、禧麗源酒店、南崗房產(chǎn)交易所等23個(gè)單位排污費(fèi)行政處罰進(jìn)行審核,金額為2,926,124元,有2戶下處罰決定書,1戶到法院申請(qǐng)執(zhí)行。
4、收費(fèi)專項(xiàng)檢查:與省環(huán)保局溝通了解排污收費(fèi)環(huán)保隊(duì)伍“收支兩條線”經(jīng)費(fèi)使用3年過渡期后有關(guān)政策情況,以哈環(huán)綜[XX]20號(hào)文件制定下發(fā)了《哈爾濱市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于對(duì)貫徹_〈排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例〉有關(guān)情況開展專項(xiàng)檢查的通知》,并布置各縣(市)環(huán)保局報(bào)送近兩年排污費(fèi)征收、使用情況表。
二、其他工作完成情況
1、答復(fù)中國銀行黑龍江省分行、醫(yī)大附屬第四醫(yī)院、千手佛等57個(gè)單位對(duì)排污收費(fèi)政策及處罰規(guī)章的咨詢。
2、協(xié)調(diào)處理了香格里拉大飯店對(duì)收費(fèi)污染物COD監(jiān)測數(shù)據(jù)產(chǎn)生的異議。
3、制定并上報(bào)生態(tài)辦各縣(市)政府考核目標(biāo)及各區(qū)、縣(市)環(huán)保局考核目標(biāo)、處內(nèi)XX年工作目標(biāo)。
4、完成并提交市政協(xié)2個(gè)提案答復(fù)件。
5、組織并召開海都國際商務(wù)會(huì)館行政處罰案件聽證會(huì)。
6、參與冬季煙塵、揚(yáng)塵污染、水污染專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
7、參加局里組織的各項(xiàng)會(huì)議及政治活動(dòng)和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)。
三、創(chuàng)新工作
建局20多年來,我局第一次成功地組織了海都國際商務(wù)會(huì)館排污收費(fèi)行政處罰案件聽證會(huì),在依法治國、依法治市、規(guī)范行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為、依法行政的要求中,我們執(zhí)法干部經(jīng)受了業(yè)務(wù)練兵和執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)的考驗(yàn)。
四、下一步工作打算
到各縣(市)對(duì)排污費(fèi)專項(xiàng)檢查,督促環(huán)保部門所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政予以保障,確保排污費(fèi)全部專項(xiàng)用于環(huán)境污染防治。
我市一直以來高度重視主汛期防汛督查檢查工作,尤其是今年8月上中旬我省舉辦全國二青會(huì),LL也是比賽項(xiàng)目地之一,更是高度重視,全力以赴確保安全;
另外,今年還正逢新中國七十周年大慶。在省防指安排防汛抗旱工作督查之前,市應(yīng)急管理局黨組即于8月5日上午圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、迎大慶”開展全領(lǐng)域大檢查,討論出臺(tái)《重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)實(shí)施方案》(呂應(yīng)急發(fā)〔20xx〕160號(hào)),督查檢查工作將持續(xù)到10月底。由市應(yīng)急管理局楊月祥局長親自帶隊(duì)對(duì)防汛工作督查檢查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
從8月5日下午至8月8日晚,先后抽查了Lx、LLx、jk三縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、單位有關(guān)防汛工作情況及災(zāi)情情況。8月5日下等主要抽查了Lx湍水頭鎮(zhèn)陶土三礦、湍水頭鎮(zhèn)政府防汛預(yù)案及值班情況;
8月6日上午檢查了Lx應(yīng)急管理局及Lx水利局防汛督查檢查及工作開展情況,當(dāng)天下午檢查了LLx縣森澤昌盛鋁業(yè)有限責(zé)任公司及附屬赤泥礦場、山西森澤能源科技集團(tuán)有限公司防汛情況;
8月7日赴jk縣,主要對(duì)受災(zāi)較嚴(yán)重的桃紅坡鎮(zhèn)、雙池鎮(zhèn)居民家中進(jìn)行了災(zāi)情核查,另對(duì)露天采煤礦進(jìn)行檢查,并在雙池鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府會(huì)議室召集縣應(yīng)急局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談。提出三條意見建議,一是要求鑒于當(dāng)前仍處于主汛期內(nèi),要根據(jù)這次強(qiáng)降雨暴露出來的薄弱環(huán)節(jié),迅速行動(dòng),對(duì)
于能立即整改的要迅速整改,對(duì)一時(shí)不能整改的要采取臨時(shí)性防范措施,積極應(yīng)對(duì)和堅(jiān)決防范下一輪降雨的損害及次生、衍生災(zāi)害。二是要求jk縣舉一反三,迅速在全縣范圍內(nèi)開展全方位、全覆蓋的隱患大排查、大整改。特別排查處于低洼地帶的居民聚集區(qū)和公共場所人員密集區(qū)可能造成山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害的隱患。三是要求jk縣進(jìn)一步做好對(duì)受災(zāi)群眾的政策宣講及安撫工作,同時(shí)積極組織生產(chǎn)自救,力爭把損失降到最低。隨后,市應(yīng)急管理局以值班報(bào)告形式將有關(guān)災(zāi)情情況及建議上報(bào)市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
通過對(duì)上述三縣的抽查發(fā)現(xiàn),各縣都能及時(shí)按省防指安排進(jìn)行了自查和全覆蓋檢查,主要情況概括為:
一是及時(shí)調(diào)整、逐步完善指揮體系。
今年前半年,防汛指揮部常設(shè)機(jī)構(gòu)由原水利部門劃轉(zhuǎn)至應(yīng)急管理部門,職能相應(yīng)調(diào)整到位后及時(shí)變更了防汛值班、傳真電話。我市及各縣不等不靠,主動(dòng)積極開展工作,市防辦編制了《LL市應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害運(yùn)行機(jī)制》,從指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息獲取傳遞及報(bào)告、會(huì)商研判、應(yīng)對(duì)安排等各個(gè)方面進(jìn)行了明確到人到職責(zé),同時(shí)編制了《LL市防汛應(yīng)急處置工作流程圖》,從信息核實(shí)研判、響應(yīng)條件和響應(yīng)措施及應(yīng)急指揮部各個(gè)工作組牽頭、成員單位及相關(guān)職責(zé)全都圖表化,一目了然。省建立應(yīng)急救援指揮體系后及時(shí)參照起草建立我市應(yīng)急救援指揮體系并報(bào)市政府研究,根據(jù)新的指揮體系架構(gòu)現(xiàn)正在對(duì)全市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案修訂當(dāng)中。
二是著重建立信息溝通和物資隊(duì)伍建設(shè)。
建立了“LL防汛抗旱應(yīng)急工作群”,各縣都建立了縣防辦與各成員單位、與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員的微信群。市防辦建立防汛抗旱協(xié)同辦公OA系統(tǒng),進(jìn)一步使辦文、信息交流和溝通快捷高效。另外,對(duì)防汛專職人員、救援隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備及各有關(guān)負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式進(jìn)行了摸底調(diào)查匯總。市縣兩級(jí)防辦著重充實(shí)人員、配置辦公用品,裝備一批搶險(xiǎn)應(yīng)急物資及宣傳資料。
三是扎實(shí)開展防洪隱患排查整改。
按照省、市安排部署,各縣都組織相關(guān)人員對(duì)防汛工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
四是落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制落實(shí)。
除了對(duì)轄區(qū)內(nèi)縣級(jí)防汛抗旱總體、城市(縣城)、大中型水庫、重點(diǎn)河道(段)防汛行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人進(jìn)行公示外,水利部門對(duì)全市28座水庫的政府責(zé)任人、水庫主管部門責(zé)任人、水庫管理單位責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)并在市政府的網(wǎng)站公示;對(duì)監(jiān)管的605座中型以上骨干淤地壩的政府責(zé)任人、防汛技術(shù)責(zé)任人、管護(hù)責(zé)任人在市政府的網(wǎng)站進(jìn)行公示。各縣組織對(duì)山洪災(zāi)害防治預(yù)案進(jìn)行了修訂,變更了新的人事變動(dòng)及聯(lián)絡(luò)方式,將老弱病殘等弱勢(shì)群體撤離責(zé)任到人。
五是加強(qiáng)預(yù)案審批備案。
市防辦組織專家對(duì)文峪河、橫泉兩座市管水庫和柏葉口龍門供水工程防汛搶險(xiǎn)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審后予以批復(fù),其余水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案由縣級(jí)防汛指揮部門審批備案。同時(shí)對(duì)水利局報(bào)來的兩座市管水庫的汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和大壩安全安全管理應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了批復(fù)。
六是對(duì)有關(guān)單位提出及群眾反映的涉及影響防洪安全的問題掛牌督辦。
如石樓縣羅村鎮(zhèn)羅村村民反映該村泄洪涵洞堵塞的問題,橫泉水庫管理局反映其10KV雙回路電力專線中的其中一路被杜家會(huì)村洗煤廠占用不還的情況,市防辦專門對(duì)此掛牌督辦,目前都已妥善解決,能夠確保汛期安全。
七是高度重視預(yù)警預(yù)報(bào)工作,積極應(yīng)對(duì)每一輪強(qiáng)降雨天氣過程。
我市各縣都執(zhí)行市防辦在上汛通知中結(jié)合改革后防汛指揮體系現(xiàn)狀編寫下發(fā)的汛期信息傳遞渠道和方式示意圖,使各個(gè)層級(jí)、各有關(guān)單位對(duì)信息傳遞都有一個(gè)清晰的路線圖;全市截止目前對(duì)1小時(shí)暴雨預(yù)警共計(jì)207站次的信息進(jìn)行了逐一預(yù)警、核實(shí)。對(duì)每輪降雨產(chǎn)生的災(zāi)情進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總。
八是協(xié)調(diào)推動(dòng)開展有針對(duì)性的防汛演練演練方面。
繼主汛前6月11日LSQ區(qū)信義鎮(zhèn)高家莊村開展全市水旱災(zāi)害防御演練及7月17日LLx縣委、政府在三交鎮(zhèn)軍渡村舉行了撤離黃河上漲淹沒區(qū)群眾、衍生地質(zhì)災(zāi)害、搜救黃河落水人員等科目的演練后,8月14日,F(xiàn)S縣、興縣分別組織開展了全縣水旱災(zāi)害防御應(yīng)急演練。培訓(xùn)方面:8月8日,LLx縣邀請(qǐng)省水利廳牛振紅主任對(duì)全縣組織開展水旱災(zāi)害防御知識(shí)培訓(xùn);8月20-24日,我市市縣兩級(jí)所有從事防汛工作的同志都在LL賓館參加了“20xx年應(yīng)急管理人員能力素質(zhì)提升培訓(xùn)班”。9月24日接到省防汛抗旱指揮部《關(guān)于山西省20xx年下汛的通知》(晉汛電〔20xx〕6號(hào))后,以呂汛電〔20xx〕8號(hào)對(duì)下汛后及國慶期間的工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署,要求氣象、水文部門要按照職責(zé)繼續(xù)做好水雨情的預(yù)測預(yù)報(bào)、監(jiān)測、預(yù)警工作,遇有特殊天氣過程,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息;水利部門要督促各水庫管理單位在確保水庫安全的前提下科學(xué)蓄水,充分發(fā)揮水庫的調(diào)蓄功能,保障今冬明春抗旱用水需求;市、縣兩級(jí)防汛辦和水利、規(guī)劃和自然資源、住房建設(shè)、城市管理、公路管理、通信服務(wù)、應(yīng)急救援部門等有關(guān)成員單位在國慶期間仍要繼續(xù)加強(qiáng)值班值守,保持通訊暢通,及時(shí)處置突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。各縣接到通知后,迅速按此安排貫徹落實(shí)。
為了全面真實(shí)地掌握全縣年度目標(biāo)任務(wù)工作進(jìn)展情況,確保20xx年度目標(biāo)責(zé)任考核工作與換屆工作兩不誤、兩促進(jìn)。根據(jù)縣年度目標(biāo)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組安排,縣考核辦會(huì)同相關(guān)部門,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)場)、縣直部門和駐橫單位上半年目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行督查。具體安排如下:
一、時(shí)間安排:
20xx年8月8日至20xx年x8月20日
二、檢查內(nèi)容:
1、縣委、縣政府下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和駐橫單位目標(biāo)任務(wù)完成情況。
2、縣委、縣政府階段性重點(diǎn)工作,重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況。
3、信訪事件處理、社會(huì)穩(wěn)定維護(hù)、投資環(huán)境整治、封山禁牧等情況。
4、中、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批辦案件落實(shí)情況。
5、貫徹落實(shí)市委辦《關(guān)于進(jìn)一步解決好我市農(nóng)村矛盾和問題的通知》(榆辦字[20xx]89號(hào))文件精神情況。
6、貫徹落實(shí)縣委辦《關(guān)于成立橫山縣專項(xiàng)工作督查領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(橫辦字[20xx]65號(hào))文件精神情況。
三、檢查方式:
檢查采取聽取半年工作匯報(bào)、實(shí)地考察等方式進(jìn)行。
四、有關(guān)要求:
1、被考核單位要高度重視此次督查工作,實(shí)事求是地總結(jié)工作,認(rèn)真查找存在問題和不足,不夸大成績,不回避問題,以嚴(yán)肅負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待半年督查。
2、各督查組要認(rèn)真負(fù)責(zé),對(duì)因工作不力導(dǎo)致工作任務(wù)未按時(shí)完成的部門單位,要嚴(yán)肅批評(píng)指正,責(zé)令限期完成。
3、各督查組督查工作完成后形成1500字左右書面材料。
五、組劃名單
第四督查組
組長:曹瑞縣委610辦主任(13571231363)成員:楊濤縣委610辦副主任
白永春縣委考核辦干部
管崇華縣政府督查室干部
白玉姣縣電視臺(tái)記者
六、督查單位:
團(tuán)委、工會(huì)、婦聯(lián)、政法委、文聯(lián)、住建局、教育局、交通運(yùn)輸局、物價(jià)局、畜牧局、國資辦、西南新區(qū)、榆橫工業(yè)園區(qū)辦、王圪堵水庫移民辦、地稅局、新華書店、農(nóng)村合作銀行、住房公積金管理中心、氣象局、電信局、南塔鄉(xiāng)、波羅鎮(zhèn)、樊家河煤礦二號(hào)礦、樊家河煤礦三號(hào)礦。
備注:
督查時(shí)間:隨時(shí)電話通知
有關(guān)要求:被督查單位提前準(zhǔn)備好匯報(bào)材料四份,有關(guān)的會(huì)議記錄、各項(xiàng)工作成果記載及規(guī)章制度。以便督查組督查時(shí)查閱。
一、采取措施及進(jìn)度成效
(一)抓好環(huán)保警示教育,從思想上提升隊(duì)伍環(huán)保意識(shí)。
召開專題學(xué)習(xí)會(huì),通過學(xué)習(xí)環(huán)保相關(guān)知識(shí),縣局干部職工一致認(rèn)為,建設(shè)生態(tài)文明守系人民福祉、關(guān)乎民族未來的大計(jì),生態(tài)紅線是決不能逾越的“雷池”,生態(tài)環(huán)境保護(hù)決不能說起來重要、喊起來響亮、做起來掛空擋,要正確認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境問題與司法行工作的關(guān)系,自覺做好環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳教育,積極參與環(huán)境糾紛調(diào)解工作,以釘釘子精神下大力氣解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)境突出問題。
(二)大力開展法制宣傳,提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)
1.納入“七五”普法規(guī)劃,持續(xù)推進(jìn)環(huán)保宣傳進(jìn)程。
將生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)納入“七五”規(guī)劃,通過大力宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展、資源能源節(jié)約利用等方面的法律法規(guī),確保在“七五”普法期間,全縣人民群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)知曉率、覆蓋率得到有效提升。
2.抓牢“法律七進(jìn)”載體,有聲有色開展環(huán)保宣傳。
一是制定工作方案。以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng),結(jié)合縣“法律七進(jìn)”的工作實(shí)際,制定了《縣以“法律七進(jìn)”推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的工作方案》,將環(huán)境保護(hù)法律宣傳工作在“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)寺廟”中進(jìn)行細(xì)化,促使環(huán)境保護(hù)工作在“法律七進(jìn)”中有抓手,有內(nèi)容。
二是更新專題宣傳欄。將位于人流量集中的人民路一段(縣人民醫(yī)院對(duì)面)宣傳欄內(nèi)容更新為“金山銀山不如綠水青山保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)”,列舉群眾身邊常見的噪音污染、燒烤油煙、污水排放、亂扔垃圾、焚燒秸稈紙錢、使用塑料袋等環(huán)境污染行為,倡導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,吸引了廣大群眾駐足觀看,同時(shí)各基層司法所也將鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制宣傳欄更新為環(huán)境保護(hù)相關(guān)內(nèi)容,取得良好的宣傳效果。
三是開展環(huán)境保護(hù)主題宣傳活動(dòng)。在“三月法制宣傳月”、“”世界環(huán)境日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過開展法律咨詢、發(fā)放宣傳資料、舉行法治講座等各種形式,開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主題的宣傳活動(dòng),大力宣傳《_環(huán)境保護(hù)法》、《_環(huán)境噪聲污染防治法》、《_水污染防治法》、《_大氣污染防治法》等法律知識(shí)。
(三)全面實(shí)施行執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)。
一是探索建立環(huán)境行執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)銜接機(jī)制,定期通報(bào)環(huán)境違法案件受理、調(diào)查的'線索及移送環(huán)境犯罪案件的辦理情況,研究制定預(yù)防和查處環(huán)境違反犯罪的工作目標(biāo)和措施等。目前,召開聯(lián)席會(huì)議3次,通報(bào)曝光生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域典型案例11件51人。
二是分17個(gè)片區(qū)實(shí)施環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理,一級(jí)網(wǎng)格由環(huán)保成員單位分片監(jiān)管,主要監(jiān)管重點(diǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)污染源單位5個(gè);二級(jí)網(wǎng)格由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)管,主要監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè);三級(jí)網(wǎng)格以村(社區(qū))為單位設(shè)立網(wǎng)格監(jiān)管員,主要負(fù)責(zé)村(社區(qū))環(huán)境管理的日常巡查,發(fā)現(xiàn)環(huán)境隱患問題及時(shí)上報(bào)。目前,開展日常巡查34次,上報(bào)環(huán)境隱患線索3條。
三是發(fā)揮人民調(diào)解優(yōu)勢(shì),及時(shí)化解環(huán)保糾紛。
(四)健全環(huán)境治理制度。
一是堅(jiān)持“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,各行執(zhí)法部門將環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)納入會(huì)前學(xué)法內(nèi)容,結(jié)合工作實(shí)際,充分利用站、微博、微信、短信等方式開展宣傳。
二是深化法律顧問制度,提升環(huán)保法律服務(wù)水平。充分發(fā)揮法律顧問作用,推薦律師26人次擔(dān)任企業(yè)法律顧問,在項(xiàng)目環(huán)評(píng)、建立健全各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)制度等方面提供法律咨詢和建議,有效預(yù)防和減少環(huán)境違法行為的發(fā)生。
三是常態(tài)化開展環(huán)境保護(hù)法治宣傳活動(dòng),廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、打擊環(huán)境違法犯罪行為取得的成效,公布一批聯(lián)動(dòng)執(zhí)法典型案例,打贏“環(huán)境保護(hù)大會(huì)戰(zhàn)”。目前,開展環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)策宣傳36次,發(fā)放環(huán)保宣傳資料4萬余份,刊播環(huán)保宣傳標(biāo)語70余條,推送環(huán)保短信1萬余條。
二、下一步打算
進(jìn)一步加大環(huán)保法律法規(guī)宣傳力度,不斷提高群眾環(huán)保意識(shí),營造全社會(huì)關(guān)心、支持環(huán)保的良好氛圍;發(fā)揮好律師和基層法律工作在法律顧問作用,推動(dòng)企業(yè)建立健全環(huán)保制度,預(yù)防和減少環(huán)境違法行為發(fā)生;組織各級(jí)人民調(diào)解組織開展環(huán)保糾紛排查化解專項(xiàng)活動(dòng),認(rèn)真抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)矛盾糾紛排查工作,及時(shí)妥善化解涉及環(huán)境的各類矛盾糾紛。
根據(jù)市林業(yè)局開展林業(yè)工作督查工作的要求,現(xiàn)將我縣森林保險(xiǎn)工作開展情況、山林權(quán)屬糾紛大調(diào)處工作開展情況及貫徹落實(shí)在會(huì)昌縣召開的全市造林綠化管護(hù)現(xiàn)場會(huì)議精神情況匯報(bào)如下:
一、森林保險(xiǎn)工作開展情況
(一)基本情況
我縣從20xx年開始按照“低保額、低保費(fèi)、保成本”和“政府推動(dòng)、政策扶持、市場運(yùn)作、自愿投保、協(xié)同推進(jìn)”的原則,林業(yè)、財(cái)政、人保財(cái)險(xiǎn)公司等部門密切配合,共同穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)政策性保險(xiǎn)工作。根據(jù)20xx年森林資源二類調(diào)查資料顯示,全縣國土面積萬畝,林地面積萬畝,其中公益林面積萬畝,商品林面積萬畝。公益林為全省統(tǒng)保,所以我縣林業(yè)政策性保險(xiǎn)對(duì)象為生長和管理正常的商品林,不分樹種和年齡,商品林火災(zāi)保險(xiǎn)費(fèi)率統(tǒng)一為‰,林木綜合保險(xiǎn)費(fèi)率為4‰,保險(xiǎn)金額20xx年和20xx年每畝500元,20xx年為每畝600元,20xx年為每畝700元。20xx-20xx年,連續(xù)三年林木綜合保險(xiǎn)投保率為100%,居全市前列。20xx年商品林投保面積萬畝,繳納保費(fèi)萬元,爭取中央和省財(cái)政補(bǔ)貼萬元,縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼萬元。
(二)主要做法
1、廣泛宣傳,營造氛圍。商品林政策性保險(xiǎn)政策性強(qiáng)、牽涉面廣,為切實(shí)有效地推進(jìn)此項(xiàng)工作,我縣林業(yè)部門和保險(xiǎn)公司,利用電視、廣播等各種渠道,采取印發(fā)信件和問答手冊(cè)、懸掛橫幅、電視專題等多種形式,大力宣傳保險(xiǎn)政策,基層林業(yè)站工作人員還深入到企業(yè)、村組和林農(nóng)家中進(jìn)行宣講。通過宣傳,使廣大林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者充分了解商品林政策性保險(xiǎn)的目的、意義,增強(qiáng)了保險(xiǎn)意識(shí),提高了自愿參保的積極性。
2、明確職責(zé),密切配合。若發(fā)生災(zāi)情,由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)及時(shí)派技術(shù)員對(duì)受災(zāi)地進(jìn)行查勘,建立受災(zāi)檔案,提供保險(xiǎn)標(biāo)的基礎(chǔ)信息,參與查勘定損,建立聯(lián)合工作機(jī)制;
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)做好保費(fèi)補(bǔ)貼資金的預(yù)算、籌集、撥付、監(jiān)督管理、結(jié)算等各項(xiàng)工作,確保??顚S茫YM(fèi)補(bǔ)貼資金及時(shí)足額撥付,并定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司縣支公司負(fù)責(zé)建立被保險(xiǎn)人檔案管理制度,確保保費(fèi)及時(shí)撥付,理賠資金及時(shí)足額到位,并建立林業(yè)政策性保險(xiǎn)賠償資金收付存制度,將保險(xiǎn)賠償資金的支付情況錄入檔案。協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)各單位的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
3、資金扶持,政策推動(dòng)。一是按照財(cái)政補(bǔ)貼要求,縣財(cái)政給予了5%的保費(fèi)補(bǔ)貼。二是安排一定的工作經(jīng)費(fèi)。支持相關(guān)部門開展保險(xiǎn)的宣傳服務(wù)、檢查指導(dǎo)以及理賠勘驗(yàn)等工作。三是為鼓勵(lì)投保戶下一年度積極續(xù)保,甚至擴(kuò)大投保面積,采取了無賠償優(yōu)待的措施,即對(duì)當(dāng)年續(xù)保時(shí)上年無發(fā)生火災(zāi)賠償?shù)陌茨甓葘?shí)交保費(fèi)給予10%的費(fèi)率優(yōu)惠,連續(xù)2年無發(fā)生火災(zāi)賠償?shù)陌茨甓葘?shí)交保費(fèi)給予20%的費(fèi)率優(yōu)惠,以此類推,最高優(yōu)惠至30%。四是考慮到我縣大多林農(nóng)經(jīng)營面積較小,為了調(diào)動(dòng)其積極性,取消了10畝免賠面積的條款。
4、貼近林農(nóng)、便捷服務(wù)。我縣在開展商品林政策性保險(xiǎn)工作中,以貼近林農(nóng)為宗旨,提供簡便快捷的投保與理賠服務(wù),對(duì)辦理投保交費(fèi)和理賠工作作了明確規(guī)定,要求林業(yè)站負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù),林農(nóng)只要到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站登記后即可辦理有關(guān)投保手續(xù),大大方便了林農(nóng)投保。為了及時(shí)賠償損失,要求林業(yè)局和保險(xiǎn)公司提供上門服務(wù)。發(fā)生災(zāi)情,縣林業(yè)部門和保險(xiǎn)公司須主動(dòng)在第一時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場勘查,并迅速理賠到位。
5、創(chuàng)新機(jī)制、擴(kuò)大成效。在開展商品林政策性保險(xiǎn)中,我縣大膽探索,不斷創(chuàng)新和建立各項(xiàng)機(jī)制。結(jié)合我縣林情,一是實(shí)行商品林統(tǒng)一由林業(yè)協(xié)會(huì)、縣上寨林場、含湖林場和蔡陽林場為投保人向人保財(cái)險(xiǎn)支公司集中投保的形式(加入?yún)f(xié)會(huì)的由林業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)保,未加入?yún)f(xié)會(huì)的由林場統(tǒng)保)。各單位和林戶投保由林業(yè)協(xié)會(huì)或各林場造冊(cè)投保,各單位和林戶交納部分由各林場代為墊付,再由林場向各單位和林戶按標(biāo)準(zhǔn)收取。二是建立續(xù)保優(yōu)惠制度。對(duì)無發(fā)生森林火災(zāi)的種植戶,在續(xù)保時(shí)給予保費(fèi)下浮優(yōu)惠。三是建立客戶回訪制度。保險(xiǎn)公司緊密保持與客戶的長期聯(lián)系,傾聽投保人的意見和建議,做到提前介入,服務(wù)上門,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),不斷改進(jìn)服務(wù)方式,提供更加優(yōu)質(zhì)服務(wù),從而贏得了客戶信賴。
6、控制風(fēng)險(xiǎn),重在預(yù)防。保險(xiǎn)的費(fèi)率與風(fēng)險(xiǎn)成正比。減少森林火災(zāi),是實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)保險(xiǎn)低費(fèi)率的重要措施。為此,我縣在開展火災(zāi)保險(xiǎn)工作中進(jìn)一步強(qiáng)化防火管理,采取了許多行之有效的措施,如加強(qiáng)森林防火宣傳教育、嚴(yán)格野外用火管理、加大縱火失火行為打擊力度、建立健全防范網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)森林防火林帶及防火隊(duì)伍建設(shè)等,切實(shí)減少火災(zāi)發(fā)生。
實(shí)行全縣商品火林災(zāi)保險(xiǎn)和林木綜合災(zāi)害保險(xiǎn),是我縣認(rèn)真貫徹中央林業(yè)工作會(huì)議和省委、省政府林業(yè)政策性保險(xiǎn)文件精神、全面深化林權(quán)制度配套改革的一項(xiàng)重要舉措,是心系林農(nóng)、改善民生、為民辦實(shí)事的具體行動(dòng)的體現(xiàn),是建設(shè)生態(tài)、推進(jìn)我縣林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。我縣將進(jìn)一步開展林業(yè)政策性森林保險(xiǎn)工作,進(jìn)一步化解森林經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),有效調(diào)動(dòng)社會(huì)特別是林農(nóng)投資造林育林的積極性,同時(shí)拓寬保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域、優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、培育新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn),切實(shí)實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展與林業(yè)改革發(fā)展的“雙贏”。
二、山林權(quán)屬糾紛大調(diào)處工作
我縣于3月22日收到《全市集中開展山林權(quán)屬糾紛大調(diào)處工作方案》后,十分重視,當(dāng)日縣委書記陳陽霞同志親自主持召集縣委、政府有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)布置山林糾紛大調(diào)處相關(guān)工作?,F(xiàn)將我縣近期開展林權(quán)糾紛大調(diào)處工作情況匯報(bào)如下:
(一)工作開展情況
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)全市關(guān)于集中開展山林權(quán)屬糾紛大調(diào)處工作的統(tǒng)一部署,我縣高度重視,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)在縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議上親自部署山林權(quán)屬糾紛大調(diào)處工作,要求各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門要將山林權(quán)屬糾紛大調(diào)處工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治工作來抓牢抓實(shí)。
2、召開縣級(jí)動(dòng)員大會(huì)。3月30日,我縣由縣委常委、縣委組織部長廖新宇同志主持由林業(yè)、信訪、森林公安、法制、公安、各鎮(zhèn)等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參加的山林權(quán)屬糾紛大調(diào)處工作動(dòng)員大會(huì),動(dòng)員大會(huì)對(duì)大調(diào)處工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和部署,明確了方法步驟,提出了目標(biāo)要求。
3、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。4月1日,縣政府下發(fā)了《縣集中開展山林權(quán)屬糾紛大調(diào)處工作方案》,成立了縣山林權(quán)屬糾紛調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了職責(zé),落實(shí)了責(zé)任。各鎮(zhèn)也相繼出臺(tái)了工作方案,并迅速組織精兵強(qiáng)將對(duì)該項(xiàng)工作展開拉網(wǎng)排查調(diào)處。
4、舉辦縣級(jí)調(diào)處人員培訓(xùn)班。4月10日,我縣舉辦了為期一天的林權(quán)糾紛調(diào)處培訓(xùn)班,各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)工作站站長及調(diào)解員、林場場長、縣山糾辦、林權(quán)管理服務(wù)中心調(diào)解員和縣林業(yè)局股級(jí)以上干部等50余人參加了培訓(xùn)班。培訓(xùn)班上,市林業(yè)局林權(quán)糾紛資深調(diào)解專家高級(jí)工程師和市檢察院三級(jí)高級(jí)檢察官張小康同志分別就林權(quán)糾紛調(diào)處和預(yù)防職務(wù)犯罪進(jìn)行了授課。
5、發(fā)放編印資料。我縣領(lǐng)取和購買了市編印資料印發(fā)《市山林權(quán)屬調(diào)處政策法律匯編》共計(jì)500冊(cè),編印《縣山林權(quán)屬調(diào)處政策法律匯編》1000冊(cè),下發(fā)至各鎮(zhèn)村工作人員。
6、建立林權(quán)糾紛臺(tái)賬。根據(jù)目前排查情況建立了林權(quán)糾紛爭議臺(tái)賬,我縣現(xiàn)有未調(diào)處糾紛13起,其中跨縣2起,縣內(nèi)11起。截止目前,已協(xié)商調(diào)處結(jié)案5起,1起已政府裁決,其余7起已啟動(dòng)調(diào)處程序。涉林信訪件3起,其中1起當(dāng)事人未書面提出,2起已啟動(dòng)調(diào)處程序。
8、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。為了更好地抓好涉林糾紛調(diào)處工作,縣林業(yè)局加強(qiáng)了股室間的調(diào)配,各股室間特別是林權(quán)管理服務(wù)中心和山調(diào)辦的人員、資源在分管領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一調(diào)度下可視工作需要靈活運(yùn)用和調(diào)配。股室間的統(tǒng)一調(diào)配大大充實(shí)了調(diào)處力量,提高了糾紛調(diào)處的工作的質(zhì)量和效率。
(二)下一步打算
一是進(jìn)一步加大排查力度。對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)的林權(quán)糾紛繼續(xù)進(jìn)行排查,建立臺(tái)賬,邊排查邊調(diào)解。
二是進(jìn)一步加快調(diào)處進(jìn)度。將排查出的糾紛由包案領(lǐng)導(dǎo)牽頭加快調(diào)處進(jìn)度。
三、貫徹落實(shí)全市造林綠化管護(hù)現(xiàn)場會(huì)議精神情況
(一)迅速傳達(dá)會(huì)議精神。會(huì)議召開后,我縣林業(yè)部門于6月18日召開了全縣“發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),建設(shè)森林城鄉(xiāng)”工作管護(hù)會(huì)議,會(huì)議傳達(dá)了6月14日在會(huì)昌縣召開的全市造林綠化管護(hù)現(xiàn)場會(huì)議精神,會(huì)議由縣林業(yè)局長主持,縣政府副縣長出席并部署我縣下一步造林管護(hù)工作。會(huì)上,下發(fā)了《關(guān)于做好造林苗木管護(hù)工作的通知》。
(二)強(qiáng)化督查工作。為全面摸清全縣20xx年度山上、山下營造林和花卉苗木基地建設(shè)情況,縣政府?dāng)M于在6月26日起至7月10日開展20xx年度營造林督查工作。此次督查的將按照《省營造林實(shí)績檢查辦法》對(duì)各造林類型實(shí)地逐地塊檢查造林面積、成活株數(shù)、造林成活率、造林合格面積和苗木管護(hù)工作情況。督查成果將作為各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位年終考評(píng)依據(jù)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)營造林撫育管理。目前正在全面開展擴(kuò)穴撫育,進(jìn)行除草、擴(kuò)穴、培土,清理死亡林木,并及時(shí)補(bǔ)植補(bǔ)造,并完成了景觀大苗草繩繞樹、輸營養(yǎng)液。同時(shí),對(duì)低洼積水地段進(jìn)行了開溝排水,松土、清雜、鋤草、抹芽、施肥、防止病蟲和人畜危害。
目前,我縣林業(yè)工作在省、市林業(yè)主管部門的正確指導(dǎo)下,各項(xiàng)工作做到了早安排、早部署,并取得了一定成績。下一步,我縣將按省、市林業(yè)主管部門的統(tǒng)一部署和要求,進(jìn)一步抓好林業(yè)各項(xiàng)工作,抓重點(diǎn)、抓落實(shí),確保林業(yè)各項(xiàng)工作保質(zhì)保量完成。
在市環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)督促和公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,今年我們的環(huán)保各項(xiàng)工作納入了良性循環(huán)的軌道,向精細(xì)化、規(guī)范化邁進(jìn)了一大步。
回顧今年的環(huán)保監(jiān)督工作,從以下幾方面來總結(jié):
一、健全制度,完善臺(tái)帳
面對(duì)環(huán)保監(jiān)督這個(gè)管理科目,我們?cè)O(shè)立專職專人負(fù)責(zé),通過一年的努力,完善了企業(yè)開展環(huán)境監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作實(shí)施方案、年度污染減排規(guī)劃等各項(xiàng)環(huán)保制度32項(xiàng),以及各類臺(tái)帳21項(xiàng),并把各項(xiàng)環(huán)保制度和環(huán)保監(jiān)督管理體系機(jī)構(gòu)圖做成版面,把各車間現(xiàn)場工藝流程圖也做成了專欄,以便各廠、部員工更好的學(xué)習(xí),擴(kuò)大知識(shí)面,提高素質(zhì),為更好的運(yùn)用到生產(chǎn)運(yùn)行中奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
同時(shí),督促相關(guān)車間、部門把各類環(huán)保臺(tái)賬和崗位操作記錄表做到更精細(xì)化、更完善。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)
我們深入生產(chǎn)現(xiàn)場,繪制工藝流程圖,逐臺(tái)設(shè)備,逐個(gè)工作面的工藝技術(shù)參數(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí),并把各個(gè)工藝指標(biāo)和國家要求指標(biāo)進(jìn)行比對(duì),找出存在的差距,和相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行探討、整改。
除了翻閱、學(xué)習(xí)大量的政策法規(guī)要求外,我們還走進(jìn)管理相對(duì)好的同行業(yè),搜集一些基礎(chǔ)資料,學(xué)習(xí)管理上的經(jīng)驗(yàn)。全年共外出培訓(xùn)4次,部門培訓(xùn)學(xué)習(xí)50余次,去金暉參觀學(xué)習(xí)3次,俊安1次,在環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理方面學(xué)到了不少知識(shí),現(xiàn)在,環(huán)保這個(gè)大項(xiàng)正在向更加規(guī)范化、更加精細(xì)化的方向邁進(jìn)。
為了把環(huán)保監(jiān)督工作做好,下一步還需不斷的學(xué)習(xí)。
三、完善環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施
根據(jù)國家環(huán)保部的要求,完善以下環(huán)保設(shè)施:
1、焦?fàn)t煙囪“Z”字樓梯安裝;
2、廢水在線監(jiān)測室安裝清洗池和穩(wěn)壓器;
3、生化用電電表的安裝;
4、兩個(gè)排污口的規(guī)范化治理(立標(biāo)識(shí)、定期的衛(wèi)生處理等)。
四、加強(qiáng)巡檢力度,組織進(jìn)行培訓(xùn)
每天至少兩次對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行巡查,對(duì)環(huán)保設(shè)施和在線監(jiān)測設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤,隨時(shí)掌握環(huán)保設(shè)施的啟停及故障狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)告知相關(guān)負(fù)責(zé)人和廠家進(jìn)行維護(hù)處理。
同時(shí),監(jiān)督各操作崗位的操作規(guī)范和技巧,并經(jīng)常性的進(jìn)行環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)以及技能技巧的探討,杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。
五、協(xié)助配合上級(jí)監(jiān)管部門檢查工作,掌握污染物排放情況
每天,每月按時(shí)、積極、準(zhǔn)確的把減排日?qǐng)?bào)表等上報(bào)給上級(jí)相關(guān)部門,全年共比對(duì)各類報(bào)表100余份,共計(jì)300余頁;另外,協(xié)助上級(jí)環(huán)保部門開展清潔生產(chǎn)、節(jié)能節(jié)水等工作,從點(diǎn)滴做起。
每天負(fù)責(zé)檢查并掌握企業(yè)污染物排放情況,并向上級(jí)環(huán)保部門報(bào)告環(huán)保減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,接受環(huán)保部門的監(jiān)督和檢查。
六、存在的問題
環(huán)保項(xiàng)目起步較晚,專業(yè)知識(shí)掌握度不多,對(duì)環(huán)保知識(shí)掌握的還不夠透徹,需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
七、下一步工作計(jì)劃
1、加強(qiáng)培訓(xùn),提高人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2、以“現(xiàn)場管理”為核心,隨時(shí)掌握環(huán)保設(shè)施運(yùn)行動(dòng)態(tài),及時(shí)處理存在的問題。
3、修訂完善各項(xiàng)環(huán)保規(guī)章制度。
4、完成日常的各項(xiàng)工作。
我們相信在各位上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)和監(jiān)督下,金達(dá)將邁向更加輝煌的明天,公司的環(huán)保工作將會(huì)做得更好。
__縣政務(wù)信息督查工作在市政府辦公廳的指導(dǎo)下,緊緊圍繞市、縣黨委、政府的中心和重點(diǎn)工作,以服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策為宗旨,以推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)為目標(biāo),積極適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要,不斷創(chuàng)新工作思路,努力提高信息督查工作質(zhì)量和服務(wù)水平,在為本級(jí)搞好服務(wù)的同時(shí),著力加強(qiáng)信息報(bào)送工作,取得了較好的成績,全縣政務(wù)信息督查工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面。
一、基本情況
上半年,共編發(fā)政務(wù)信息170期,被《青海日?qǐng)?bào)》、《西寧晚報(bào)》、《西寧情況》等新聞刊物采用65期;編發(fā)督查通報(bào)12期,政務(wù)信息督查工作走在了全市前列。政務(wù)信息督查工作為保證政令暢通、信息暢通,推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)起到了巨大的推動(dòng)作用。
二、政務(wù)信息督查工作主要做法、措施與體會(huì)
政務(wù)信息督查工作是政府辦公室承擔(dān)的一項(xiàng)重要工作職責(zé),始終貫穿于政府各項(xiàng)工作中,__縣政府辦公室始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重實(shí)效的原則,確保政務(wù)信息督查工作真正發(fā)揮參謀助手作用。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在狠抓信息編發(fā)管理上下功夫。為在辦公室形成信息工作人人參與、協(xié)調(diào)有序、高速運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制,為領(lǐng)導(dǎo)提供及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的信息,__縣政府辦公室采取有效措施,不斷探索和加強(qiáng)了政務(wù)信息的采編工作。一是制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研、信息工作的意見》,明確了信息工作的指導(dǎo)思想、工作要求、內(nèi)容等,提高了辦公室工作人員對(duì)信息工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。政府辦公室創(chuàng)辦的《政務(wù)簡報(bào)》、《每周情況》,為縣領(lǐng)導(dǎo)提供了全方位的動(dòng)態(tài)信息,使信息工作成為縣政府領(lǐng)導(dǎo)了解工作、把握全局的重要手段。二是健全制度,明確責(zé)任。為增強(qiáng)工作人員對(duì)信息工作的責(zé)任心和積極性,建立健全了目標(biāo)管理制度、信息報(bào)送采用通報(bào)制度、考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)制度等一整套制度,激約并舉,進(jìn)一步增強(qiáng)了信息工作的活力。同時(shí),把政務(wù)信息采編工作納入了目標(biāo)考核內(nèi)容,年初,由主管政務(wù)工作的副主任與辦公室各工作人員簽定了目標(biāo)責(zé)任書,明確了年內(nèi)要完成的信息數(shù)量和被上級(jí)部門采用數(shù)量等。三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)信息工作做到季度一匯總,年終有總結(jié),及時(shí)總結(jié)問題,進(jìn)行整改。同時(shí),制定了嚴(yán)格的考評(píng)制度,年終根據(jù)信息完成情況和采用情況,對(duì)工作人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),根據(jù)政務(wù)信息采用層次不同,予以不同獎(jiǎng)勵(lì),如國家級(jí)報(bào)刊每采用信息1篇,獎(jiǎng)勵(lì)50元等。同時(shí),對(duì)所提供的信息嚴(yán)重失實(shí),導(dǎo)致不良后果;對(duì)緊急信息遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的除追究責(zé)任外,還給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰,不斷提高工作人員采編政務(wù)信息的責(zé)任性、主動(dòng)性和積極性。四是嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格遵循政務(wù)信息“寧缺勿濫”的原則,力戒信息成為“正確的廢話”。工作人員編寫的政務(wù)信息先經(jīng)各科室負(fù)責(zé)人修改校對(duì)后,再由主管政務(wù)副主任審核簽發(fā),層層把關(guān),保證了政務(wù)信息的質(zhì)量。
(二)切中需求,在體現(xiàn)信息服務(wù)上下功夫。一是改進(jìn)工作方法。變“等、靠、要”信息為“走出去、沉到底”,主動(dòng)尋信息,圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的難點(diǎn),社會(huì)反映的熱點(diǎn),花大精力搞“焦點(diǎn)透視”,或深入實(shí)地專題調(diào)研,或協(xié)調(diào)部門配合調(diào)研,收集、捕捉一手材料,提供高視角、高品位、高效應(yīng)的信息,使參謀服務(wù)真正“參”到點(diǎn)子上,“謀”在關(guān)鍵處。二是緊緊圍繞黨委、政府工作中心。針對(duì)縣委、縣政府不同時(shí)期不同的工作重點(diǎn),不斷調(diào)整、篩選采編可用信息。如在省市重大決策、工作部署出臺(tái),或重要會(huì)議召開后,迅速上報(bào)和下發(fā)貫徹落實(shí)情況,并通過信息傳達(dá)落實(shí)要求或進(jìn)展情況。三是緊跟領(lǐng)導(dǎo)思路。省、市領(lǐng)導(dǎo)來__縣檢查工作或縣領(lǐng)導(dǎo)到基層檢查工作,縣政府辦公室通過參加會(huì)議,聽取領(lǐng)導(dǎo)講話,及時(shí)捕捉領(lǐng)導(dǎo)的思路、觀點(diǎn);通過研究文件,聽取領(lǐng)導(dǎo)意見,準(zhǔn)確了解領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的工作和問題,使提供的信息真正與領(lǐng)導(dǎo)的思維對(duì)接、需求合拍。如根據(jù)省、市領(lǐng)導(dǎo)提出的大力發(fā)展藏毯產(chǎn)業(yè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展新型墻材等思路,及時(shí)整理上報(bào)了這方面的信息,取得了良好的效果。四是緊貼基層實(shí)際。圍繞不同時(shí)期的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時(shí)反映帶有傾向性、敏感性問題的建議性信息,使信息工作成為反映社情民意的重要渠道。針對(duì)縣城改造、弱勢(shì)群體幫扶、再就業(yè)和信訪等工作反映出來的問題,及時(shí)編發(fā)信息,促進(jìn)了熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決,推動(dòng)了依法治縣工作的進(jìn)程,維護(hù)了全縣的社會(huì)穩(wěn)定。此外,根據(jù)國家新的方針政策,深入調(diào)查,撰寫了《建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的思考》、《推進(jìn)農(nóng)村基層文化建設(shè)的好抓手》等調(diào)研文章,為縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)提供了決策依據(jù)。
為了全面了解和掌握全縣基層黨建工作情況,分析研究工作中存在的困難和問題,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的督查指導(dǎo),切實(shí)推進(jìn)基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),縣委組織部決定,于11月3日開始,對(duì)全縣基層黨建重點(diǎn)工作進(jìn)行一次全面督查和調(diào)研,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、督查調(diào)研內(nèi)容
(一)落實(shí)黨建工作責(zé)任制
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委專題研究基層黨建工作和村級(jí)黨組織“雙述雙評(píng)”制度落實(shí)情況。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記履職抓黨建工作情況,掛職干部、組織干事、大學(xué)生村官作用發(fā)揮情況。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后組織干事的配備情況。
(二)基層黨建規(guī)范化建設(shè)
1、已命名的“五星級(jí)黨組織”鞏固提升情況,今年申報(bào)創(chuàng)建的基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)開展情況。
2、抓點(diǎn)示范建設(shè)工作中,挖掘、培育、宣傳、推廣典型情況。
3、打造基層黨建工作新亮點(diǎn),爭創(chuàng)黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)情況。
4、基層黨建工作宣傳報(bào)道情況。
5、中小學(xué)校黨組織組建情況。創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置形式的做法。抓好轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)黨建工作。社區(qū)黨建工作情況。
6、新一屆村“兩委”班子作用發(fā)揮情況,村務(wù)工作是否規(guī)范,村級(jí)發(fā)展思路、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收情況。
7、村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村干部報(bào)酬待遇落實(shí)情況。加強(qiáng)村干部教育培訓(xùn),做好市電大村干部學(xué)歷教育的管理服務(wù)工作。
8、“四議兩公開”工作法推行應(yīng)用情況。
9、村級(jí)組織活動(dòng)場所(項(xiàng)目村)和遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)、管理和使用情況。
10、后進(jìn)村整頓提升工作情況。
11、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、基層黨建示范點(diǎn)鞏固提升項(xiàng)目、基層黨建示范點(diǎn)培養(yǎng)工程項(xiàng)目實(shí)施情況。
12、深入實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”,農(nóng)民教育培訓(xùn)工作情況。對(duì)鄉(xiāng)土人才的登記、培養(yǎng)、管理、使用、激勵(lì)等機(jī)制建立情況。
(三)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)
1、檔案臺(tái)帳及各類文件資料、會(huì)議記錄、統(tǒng)計(jì)表等是否齊全完整。
2、活動(dòng)簡報(bào)、學(xué)習(xí)專欄宣傳氛圍營造情況。
3、先進(jìn)典型的選樹、培養(yǎng)和表彰情況。
4、“一諾三評(píng)三公開”活動(dòng)開展情況,記錄、臺(tái)帳是否規(guī)范完善。
5、窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)情況。
6、在創(chuàng)先爭優(yōu)中破解難題情況,方案是否制定,破解難題進(jìn)展情況。
(四)黨員教育管理
1、發(fā)展黨員、改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)入黨積極分子情況。發(fā)展黨員程序是否規(guī)范完善。
2、黨費(fèi)是否按照標(biāo)準(zhǔn)足額及時(shí)收繳,賬務(wù)管理及收繳情況。
3、黨員星級(jí)分類爭創(chuàng)活動(dòng)開展情況。
4、建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制和開展活動(dòng)情況。
5、及時(shí)更_員、流動(dòng)黨員臺(tái)賬,準(zhǔn)確填報(bào)流動(dòng)黨員月報(bào)表,加強(qiáng)流動(dòng)黨員日常管理和服務(wù)工作情況。
6、黨組織和黨員信息庫維護(hù)運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
(五)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
1、換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況,主要看黨委中心組學(xué)習(xí)、班子成員分工、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究、工作計(jì)劃、年度重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況。
3、干部隊(duì)伍的尤其是年輕干部教育管理是否做到嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理。干部考勤、學(xué)習(xí)筆記、民情日記等管理機(jī)制建立健全情況。
4、學(xué)習(xí)貫徹十七屆六中全會(huì)精神和縣黨代會(huì)、人代會(huì)精神情況。
(六)基層黨組織對(duì)組織工作的意見建議。
20xx年基層黨建工作的初步打算。
二、督查調(diào)研方式
采取聽、查、看、議的方式進(jìn)行。
聽:召開座談會(huì),聽取匯報(bào),座談交流。
查:查閱有關(guān)資料,主要是鄉(xiāng)、村兩級(jí)落實(shí)黨建工作的記錄、臺(tái)賬、制度、規(guī)劃等資料。
看:實(shí)地查看黨建工作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點(diǎn),以及存在一定困難和問題、工作相對(duì)后進(jìn)的黨組織。
議:聽取基層黨組織的工作匯報(bào),對(duì)黨建工作的意見建議,督查組點(diǎn)評(píng)指導(dǎo),幫助理清思路,解決困難和問題。
三、相關(guān)要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要高度重視這次基層黨建督查調(diào)研工作,黨組織主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,對(duì)照督查提綱,認(rèn)真總結(jié)工作,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,完善相關(guān)資料,形成內(nèi)容翔實(shí)的匯報(bào)材料,并以此為契機(jī)進(jìn)一步規(guī)范完善各項(xiàng)工作,把黨建工作提高到一個(gè)新水平。通過督查調(diào)研活動(dòng),縣上將總結(jié)基層的好做法好經(jīng)驗(yàn),掌握一批先進(jìn)典型,發(fā)現(xiàn)和解決基層黨建工作中存在的問題,把本次調(diào)研督查結(jié)果作為全年黨建工作平時(shí)考核的重要依據(jù),促進(jìn)基層黨建工作任務(wù)的落實(shí)。
為全面貫徹縣教育質(zhì)量分析會(huì)議精神,全面提升教育教學(xué)質(zhì)量,我校著重從以下幾個(gè)方面開展工作。
一、召開期中工作總結(jié)會(huì)議。
我校以期中工作總結(jié)會(huì)議為契機(jī),表彰獎(jiǎng)勵(lì)了在期中考試中獲得優(yōu)異成績的學(xué)生和做出突出貢獻(xiàn)的教師,并對(duì)前半期工作進(jìn)行回頭望,將前半期工作中的成績予以充分肯定,指出了存在的問題和解決的辦法,并對(duì)今后的工作指明了方向。同時(shí),邀請(qǐng)家長參加本次會(huì)議,要求家長對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作開展情況發(fā)表建議和意見,改進(jìn)學(xué)校的`工作作風(fēng)。
二、召開九年級(jí)科任教師會(huì)議,簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。
我校結(jié)合期中考試成績及今年中考成績,組織召開了九年級(jí)科任教師會(huì)議,各科任教師結(jié)合期中考試成績,就自己的教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)方法、提高質(zhì)量的措施、存在的問題等方面發(fā)表自己的看法,對(duì)教學(xué)中存在的困惑與各科任教師、班主任及學(xué)校班子成員進(jìn)行交流,初步樹立了質(zhì)量意識(shí),形成了對(duì)畢業(yè)班齊抓共管的局面。在會(huì)上,學(xué)校與九年級(jí)各科任教師簽訂了《教育目標(biāo)管理責(zé)任書》。
三、開展了新課改經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)
我校于20xx年11月29日召開了新課改經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),參加交流的8名教師結(jié)合自身的教學(xué)實(shí)際,發(fā)表了對(duì)新課改理念的見解,具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性,對(duì)我校教師轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念,提高教學(xué)技能具有重要意義。
四、開展課堂教學(xué)評(píng)估活動(dòng)
課堂教學(xué)是學(xué)校進(jìn)行教學(xué)工作的基本形式,為全面了解我校教師的課堂教學(xué)情況,我校組織開展了課堂教學(xué)評(píng)估活動(dòng),由班子成員及教研組長擔(dān)任評(píng)課人員,對(duì)教師課堂教學(xué)情況進(jìn)行診斷,對(duì)教師在教學(xué)中存在的問題進(jìn)行及時(shí)糾正,促進(jìn)了教師的專業(yè)發(fā)展,推動(dòng)了我校教師教學(xué)水平的整體提升。
五、發(fā)放《教師課堂教學(xué)問卷調(diào)查表》。
了解教師平時(shí)在教學(xué)態(tài)度、教學(xué)行為、教學(xué)方法、教學(xué)效果及作業(yè)批改等方面的情況,為學(xué)校全面了解教師的課堂教學(xué)情況,教師改進(jìn)自己的教學(xué)方法起到了積極作用。
六、本期以來,加強(qiáng)對(duì)教師教案、作業(yè)的檢查力度,教研組每周對(duì)各組教案備寫情況進(jìn)行批閱登記。
教導(dǎo)處通過每周抽查一個(gè)教研組的教案,抽查一個(gè)班級(jí)的作業(yè),督促了教師教案備寫與作業(yè)批閱。
為深入貫徹落實(shí)_、_領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和_第173次常務(wù)會(huì)議、_安委會(huì)全體會(huì)議精神,按照貴州省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室和xx安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于開展全省安全生產(chǎn)督查的通知》文件精神要求,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,著力推動(dòng)安全隱患排查整治深入開展,有效防范和堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,根據(jù)《xx安委會(huì)關(guān)于開展全縣安全生產(chǎn)督查的通知》(xx辦[xx]14號(hào))文件要求,全縣成立了五個(gè)安全生產(chǎn)督查組,對(duì)全縣煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等進(jìn)行了重點(diǎn)督查檢查。現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下:
一、煤礦
由縣安監(jiān)局、縣工特局抽人組成煤礦安全生產(chǎn)督查檢查組,從20xx年10月5日開始,分南北兩個(gè)小組對(duì)全縣23對(duì)在建礦井進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,主要檢查建設(shè)手續(xù)和證照不全的煤礦是否一律停止建設(shè)和生產(chǎn);
納入省政府關(guān)停計(jì)劃的煤礦是否一律進(jìn)行了關(guān)停;
瓦斯防治為重點(diǎn)的“一通三防”措施,排查治理煤礦瓦斯和水患、火災(zāi)隱患情況。重點(diǎn)檢查了xxx等煤礦,共下達(dá)執(zhí)法文書xx份,提出隱患xx條,限期整改xx條,同時(shí)對(duì)存在重大安全隱患的源興煤礦下達(dá)了停建指令。而xx等煤礦目前都是停建。其余礦井的檢查工作正在開展之中。
二、非煤礦山
由縣安監(jiān)局、縣供電局抽人組成安全生產(chǎn)督查小組,從20xx年xx月x日開始,對(duì)全縣xx家非煤礦山進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,主要檢查是否認(rèn)真執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”的規(guī)定,把好審查關(guān),凡不按礦山開采設(shè)計(jì)進(jìn)行施工建設(shè)的,一律停止建設(shè),責(zé)令限期整改;
嚴(yán)格準(zhǔn)入制度,提高標(biāo)準(zhǔn)和門檻,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的要嚴(yán)格關(guān)閉。截止到今日,檢查了xx家非煤礦山,重點(diǎn)檢查了xx等企業(yè),共下達(dá)執(zhí)法文書xx份,提出隱患xx條,現(xiàn)場整改xxx條,限期整改xx條,對(duì)批復(fù)建設(shè)期已滿的xx家露天采石場已責(zé)令其停止建設(shè),并停止供應(yīng)火工產(chǎn)品。
三、交通運(yùn)輸
由縣交警隊(duì)、交通運(yùn)輸局、運(yùn)管所、安監(jiān)局抽人組成安全生產(chǎn)督查小組,從20xx年xx月xx日開始進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,重點(diǎn)檢查客運(yùn)和危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)陌踩芾砗碗[患排查治理,嚴(yán)厲打擊超載超限超速等各種違法違規(guī)行為。查出安全隱患路段共xx(處),需設(shè)置鋼筋砼護(hù)欄共x,需設(shè)交通安全標(biāo)志共xx套。共出動(dòng)警力xx人(次),出動(dòng)警車xx輛(次),共檢查車輛x輛(次),查處交通違法xx起。
四、建筑施工
由縣安監(jiān)局、縣城建局抽人組成安全生產(chǎn)督查小組,從20xx年xx月x日開始對(duì)建筑行業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,主要檢查內(nèi)容:深入開展建筑施工安全整治,排查治理起重機(jī)、吊罐、腳手架和橋梁等設(shè)施設(shè)備存在的安全隱患。共檢查工程項(xiàng)目xx個(gè),查出未辦安全手續(xù)已開工的工程項(xiàng)目x,已開工正在辦理安全手續(xù)(需完善安全備案手續(xù))的工程項(xiàng)目x個(gè),符合開工條件的在建工程項(xiàng)目x個(gè),對(duì)x個(gè)中的x個(gè)工程項(xiàng)目簽發(fā)了限期整改通知書,提出隱患共x條,其中現(xiàn)場整改x條,限期整改x條。
五、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹
由縣安監(jiān)局抽人組成安全生產(chǎn)督查小組,從20xx年x月x日開始對(duì)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,主要檢查內(nèi)容:對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)格審批程序,杜絕違章、違規(guī)和非法運(yùn)輸,嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸過程中丟失、流散或泄漏。檢查了x家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和x家_企業(yè),共下達(dá)執(zhí)法文書x份,查出安全隱患x條,現(xiàn)場整改x條,限期整改x條。
存在的問題和不足
一是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)安全生產(chǎn)工作仍然重視不夠,安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍還不夠健全。二是安全制度落實(shí)不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)責(zé)任制還沒有完全落實(shí)到位,重形式、輕落實(shí),輕內(nèi)容,重考核、輕管理的現(xiàn)象不同程度地存在;
部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)淡薄,制度不健全,管理不完善,措施不落實(shí),有的雖有比較健全的規(guī)章制度和操作規(guī)程,但沒有真正落實(shí)到生產(chǎn)現(xiàn)場和實(shí)際工作中。三是基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí)。一些企業(yè)安全防護(hù)措施不落實(shí),對(duì)安全執(zhí)法部門提出的整改意見也不予重視,事故隱患仍然存在,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)教育工作不扎實(shí),企業(yè)主和從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄。
下一步采取的工作措施
(一)、以煤礦、道路交通為重點(diǎn)的行業(yè)(領(lǐng)域),繼續(xù)深入做好安全生產(chǎn)檢查工作。
煤礦方面:一是繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。二是抓好瓦斯治理、水害防治、頂板管理工作。嚴(yán)格落實(shí)“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作要求,加強(qiáng)高瓦斯突出礦井的管理,不能保證安全生產(chǎn)的,必須停產(chǎn)整頓;
嚴(yán)格執(zhí)行井下探放水各項(xiàng)規(guī)定,按照“預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則抓好水害防治工作;
狠抓礦井頂板管理,加強(qiáng)支護(hù)和巷道維護(hù),堅(jiān)決遏制頂板事故發(fā)生。三是督促各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,不斷推進(jìn)以“三達(dá)標(biāo)”(崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo))為內(nèi)容的煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),年底完成8對(duì)煤礦達(dá)到三級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。四是要進(jìn)一步完善專家會(huì)診等隱患排查和治理效果評(píng)價(jià)制度,組織對(duì)水、火、瓦斯、突出、頂板等重大危險(xiǎn)源和各主要生產(chǎn)系統(tǒng)、機(jī)電運(yùn)輸裝備保障及能力進(jìn)行評(píng)定。評(píng)定出的重大隱患要建立臺(tái)帳并掛牌督辦。五是督促各煤礦保障資金到位,建立和完善監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)“六大系統(tǒng)”;
新建礦井必須將“六大系統(tǒng)”建設(shè)納入安全專篇設(shè)計(jì)內(nèi)容一并進(jìn)行建設(shè)。六是加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,積極開展反“三違”、治“三超”、打“三非”安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),預(yù)防煤礦事故發(fā)生。
道路交通方面:一是要進(jìn)一步強(qiáng)化路面監(jiān)控。二是大力整治客運(yùn)車輛。三是大力整治貨運(yùn)交通秩序。四是大力整治摩托車超員及低速貨車違法載人。五是要深入開展公路事故多發(fā)路段整治。六是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路的管理,切實(shí)抓好全縣農(nóng)村道路安全管理工作。
非煤礦山、煙花爆竹危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工:以“打非治違”為有效手段,深化依法監(jiān)管。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)厲打擊無證無照進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為,督促指導(dǎo)非煤礦山、_、建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、建筑施工、公共場所等安全生產(chǎn)工作,預(yù)防事故發(fā)生。
(二)、切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)健康和重大危險(xiǎn)源評(píng)估工作。嚴(yán)格執(zhí)行《職業(yè)病防治法》和國家安監(jiān)總局等關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)健康的有關(guān)要求,切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)危害較重企業(yè)申報(bào)管理工作,督促企業(yè)規(guī)定申報(bào)危害項(xiàng)目,深入開展木質(zhì)家具制造企業(yè)和高毒物質(zhì)危害治理工作。要切實(shí)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源評(píng)估工作,年內(nèi)要完成生產(chǎn)煤礦和尾礦庫重大危險(xiǎn)源的評(píng)估評(píng)價(jià)并進(jìn)行掛牌管理。
(三)、繼續(xù)抓好隱患排查專項(xiàng)治理工作
經(jīng)常深入企業(yè)開展隱患排查和專項(xiàng)整治工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患分級(jí)掛牌,明確單位和責(zé)任人,切實(shí)消除安全生產(chǎn)中存在的隱患,把隱患排除在生產(chǎn)之前,把事故預(yù)防在生產(chǎn)之前,不留死角、死面。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)盛市、縣人民政府《關(guān)于在行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施細(xì)則的通知》、《自治縣人民政府關(guān)于印發(fā)自治縣人民政府行政績效管理行政成本控制行政行為監(jiān)督行政能力提升四項(xiàng)制度實(shí)施方案的通知》(雙政發(fā)〔〕52號(hào))文件精神,并根據(jù)縣監(jiān)察局《關(guān)于對(duì)全縣行政行為監(jiān)督制度實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督的通知》要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)我局對(duì)行_力運(yùn)行的監(jiān)督,堅(jiān)持從源頭上預(yù)防腐敗,建設(shè)效能政府,切實(shí)加大我局行政行為監(jiān)督力度,增強(qiáng)監(jiān)督針對(duì)性和可操作性,更好地依法行政和履行職責(zé),確保行政行為監(jiān)督制度落到實(shí)處,結(jié)合我局實(shí)際,按照文件要求認(rèn)真開展了行政行為監(jiān)督制度工作?,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)
推行行政行為監(jiān)督制度,是建設(shè)效能政府的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是進(jìn)一步加強(qiáng)和促進(jìn)政府自身建設(shè)的需要。為明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保推行行政行為監(jiān)督制度工作的開展,研究制定了我局行政行為監(jiān)督制度工作方案,成立了行政行為監(jiān)督制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,副局長任副組長,成員由各股室站隊(duì)負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,并指定專門工作聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)工作的開展。同時(shí),我局堅(jiān)持把行政行為監(jiān)督制度工作擺到重要議事日程,并作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,與全局中心工作一同安排部署,為推行行政行為監(jiān)督制度工作打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ),保證了各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)
局主要領(lǐng)導(dǎo)親自貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)制度,組織全局干部職工開展了學(xué)習(xí)活動(dòng)。一是抓好學(xué)習(xí)教育,讓干部職工繃緊行政監(jiān)督之弦。在全局干部職工中開展了行政行為監(jiān)督系列文件學(xué)習(xí)活動(dòng),傳達(dá)落實(shí)了中央、省委省政府重要精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》多次就盛市、縣關(guān)于推行效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施細(xì)則和實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度工作流程的重要內(nèi)容作了安排部署,使行政行為監(jiān)督的精神實(shí)質(zhì)和具體規(guī)定,內(nèi)化為干部職工的觀念,外化為其行為,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性;二是抓好組織領(lǐng)導(dǎo),建立行政監(jiān)督落實(shí)有效機(jī)制。組織召開專題討論會(huì),就怎樣用行政行為監(jiān)督提高執(zhí)法水平進(jìn)行討論,各股室站隊(duì)結(jié)合自身實(shí)際,制定了行政監(jiān)督制度和措施,股室站隊(duì)負(fù)責(zé)人定期向局黨組匯報(bào)部門行政監(jiān)督情況,定期交自查報(bào)告,針對(duì)存在的問題限期整改。層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書、承諾書。
三、主要做法及監(jiān)督重點(diǎn)
(一)配合審計(jì)部門搞好行政績效管理制度的落實(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹推行行政績效管理制度相關(guān)會(huì)議精神及文件,提高干部職工的思想認(rèn)識(shí)。緊緊圍繞年度確定的重點(diǎn)工作任務(wù)配合審計(jì)部門做好協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。
(二)配合財(cái)政部門行政成本控制制度的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行今年縣政府要求縣級(jí)行政機(jī)關(guān)做到因公出國(境)經(jīng)費(fèi)零增長,公務(wù)用車購置零增長,一律不新建樓堂館所,會(huì)議、慶典、論壇和出省考察經(jīng)費(fèi)壓縮20%等措施,我局大力壓縮會(huì)議經(jīng)費(fèi),切實(shí)做到厲行節(jié)約,勤儉辦事。
(三)加強(qiáng)關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)行政行為監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督涉及社會(huì)普遍關(guān)注或敏感的環(huán)境行政許可審批(包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)運(yùn)行審批、排污許可證的核發(fā))和涉及公共環(huán)境利益、群眾反映切身利益,以及社會(huì)公眾普遍關(guān)注的重大環(huán)境管理的崗位和環(huán)節(jié)。一是抓好關(guān)鍵崗位監(jiān)督,把行政監(jiān)督貫徹到業(yè)務(wù)工作。把監(jiān)督管理股、污染控制股、環(huán)境監(jiān)察3個(gè)崗位確定為行政監(jiān)督關(guān)鍵崗位,以行政審批和行政執(zhí)法作為重點(diǎn)環(huán)節(jié),明確崗位人員設(shè)置,制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施,提出針對(duì)性監(jiān)督措施,通過環(huán)境執(zhí)法責(zé)任制對(duì)崗位監(jiān)督考核,切實(shí)把關(guān)鍵崗位的監(jiān)督落實(shí)到位,按全局、股室、個(gè)人三個(gè)層次制定行政行為監(jiān)督承諾條款,并將承諾書在股室公告欄對(duì)外公示,將個(gè)人承諾建立檔案保管,做到執(zhí)法工作有記錄、有備案,重點(diǎn)環(huán)節(jié)有監(jiān)督、有問效,促使行政行為監(jiān)督在執(zhí)法工作中發(fā)揮作用;二是抓好行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范,提高干部職工責(zé)任意識(shí),對(duì)全局干部職工開展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及政策、規(guī)費(fèi)征收、執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)等方面培訓(xùn),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督,增強(qiáng)干部在行使環(huán)境保護(hù)執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)方面的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),確保廉潔從政,推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。
(四)加強(qiáng)我局自身建設(shè),規(guī)范行政行為,提高各股室站隊(duì)及其工作人員的行政能力。一是以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為契機(jī),以職業(yè)道德建設(shè)為主線,以轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、搞好服務(wù)、提高效率、建設(shè)政治堅(jiān)定、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔、人民滿意的機(jī)關(guān)為目標(biāo),開展以集中培訓(xùn)和自學(xué)方式相結(jié)合的學(xué)習(xí)活動(dòng)。制定了我局創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確重點(diǎn)集中培訓(xùn)專題3個(gè),學(xué)時(shí)10個(gè),自學(xué)專題2個(gè),學(xué)時(shí)6個(gè),全年共培訓(xùn)干部15期,受培訓(xùn)人數(shù)16人。通過集中培訓(xùn)和自學(xué),使全體干部職工在學(xué)風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變,觀念上有新突破,能力上有新提高,工作上有新成效。二是規(guī)范行政審批行為。公開行政審批項(xiàng)目、程序、條件,推進(jìn)行政審批集中辦理。按照市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,深入推進(jìn)行政審批制度改革,最大限度地精簡審批事項(xiàng)、減少審批環(huán)節(jié)、簡化審批程序、壓縮審批時(shí)限、削減前置性條件,積極推進(jìn)環(huán)保行政審批事項(xiàng)進(jìn)入行政服務(wù)中心實(shí)行集中受理、審批。7月1日前,對(duì)具備進(jìn)駐政府服務(wù)中心條件的行政審批項(xiàng)目原則上一律納入中心環(huán)保窗口受理、審批,對(duì)應(yīng)進(jìn)入而未進(jìn)入的審批事項(xiàng)及時(shí)寫出書面說明情況報(bào)告報(bào)縣監(jiān)察局。三是規(guī)范行政處罰行為。我局行政處罰的依據(jù)有《_環(huán)境保護(hù)法》、《_環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《云南省環(huán)境保護(hù)條例》等。在梳理行政執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步梳理,確定我局行政處罰事項(xiàng),將行政處罰主體名稱、處罰依據(jù)、處罰權(quán)限、辦公地點(diǎn)、聯(lián)系方式和投訴渠道等事項(xiàng),報(bào)政府_審查后向社會(huì)進(jìn)行公布。同時(shí)細(xì)化行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)和具體實(shí)施方案,明確工作內(nèi)容、工作流程、工作時(shí)限。
(五)實(shí)施重點(diǎn)工作目標(biāo)倒逼,根據(jù)上半年我局制定的工作目標(biāo),倒逼管理推進(jìn)方案和計(jì)劃。確定今年度四項(xiàng)目標(biāo)倒逼管理重點(diǎn)工作,明確責(zé)任科室、責(zé)任人,結(jié)合重點(diǎn)工作目標(biāo)倒逼主要做了以下幾方面工作:一是全面完成自治縣環(huán)境保護(hù)“xx”規(guī)劃編制工作;二是強(qiáng)化污染減排工作;三是繼續(xù)開展排污費(fèi)收繳工作;四是爭取上級(jí)污染減排專項(xiàng)資金70萬元。
(六)推行一線工作法,各股室站隊(duì),緊緊圍繞工作職責(zé)及年度確定的重點(diǎn)工作,堅(jiān)持下基層、到一線,認(rèn)真開展環(huán)保調(diào)查工作,建立一線工作聯(lián)系,一線工作聯(lián)動(dòng),社情民意溝通,不斷提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
(七)推進(jìn)電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)電子公文交換,行政審批網(wǎng)上辦理工作,建立健全網(wǎng)站、電話、政務(wù)服務(wù)中心“三位一體”的`公共服務(wù)體系。積極推進(jìn)1個(gè)窗口辦理一線服務(wù)。
四、存在的問題和困難
雖然我局在實(shí)施行政行為監(jiān)督制度工作中取得了一定的成績,但也存在不足之處,主要表現(xiàn)在:一是部分干部職工對(duì)實(shí)施行政行為監(jiān)督工作思想認(rèn)識(shí)不夠高,概念認(rèn)識(shí)模糊;二是宣傳力度有待提高;三是面上工作一般推動(dòng)多,突出重點(diǎn)抓特色不夠。
針對(duì)以上存在的問題和困難,在下步工作中,我局將進(jìn)一步提高干部職工思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),注重監(jiān)督,有效推進(jìn)行政行為監(jiān)督工作。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部職工對(duì)效能政府四項(xiàng)制度的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)貫徹效能制度四項(xiàng)制度對(duì)環(huán)境保護(hù)工作、個(gè)人工作能力的促進(jìn)作用,最終達(dá)到“我愿學(xué)、我想學(xué)”,切實(shí)提高貫徹落實(shí)各項(xiàng)制度的主動(dòng)性和自覺性,使我局形成積極貫徹落實(shí)效能政府四項(xiàng)制度,加強(qiáng)自我監(jiān)督的良好氛圍。二是統(tǒng)籌有序推進(jìn)各項(xiàng)制度的落實(shí),進(jìn)一步加大效能政府四項(xiàng)制度之間,以及每個(gè)制度各項(xiàng)任務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,準(zhǔn)確把握好各項(xiàng)制度的進(jìn)程。三是加大網(wǎng)上信息公布力度,繼續(xù)將我局的工作動(dòng)態(tài)及相關(guān)信息及時(shí)在政府公開網(wǎng)上公布,使廣大群眾及時(shí)了解我局工作動(dòng)態(tài),并對(duì)工作情況進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)我局各項(xiàng)工作的發(fā)展。
20xx年各執(zhí)法人員在局班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照局領(lǐng)導(dǎo)的工作安排和部署,堅(jiān)持突出重點(diǎn),全面推進(jìn)的原則,牢固樹立嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真履行職能,在人員少任務(wù)重的情況下,求真務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)一致,全方位地開展了后督察工作,以解決危害群眾健康和制約可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為主攻點(diǎn),以鞏固環(huán)境整治成果為目標(biāo),持續(xù)開展突出環(huán)境問題的后督察工作,確保環(huán)保執(zhí)法工作取得實(shí)效?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織
1、提高認(rèn)識(shí)?!昂蠖讲臁笔谴偈箤?duì)環(huán)境違法行為的各項(xiàng)整改及處罰措施落實(shí)到位的一項(xiàng)新的環(huán)保工作制度,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高了各執(zhí)法科室和執(zhí)法人員對(duì)后督察工作的`認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性和積極性。
2、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)對(duì)后督察工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了以局長為組長的后督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,后督察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在環(huán)境稽查大隊(duì),辦公室主任由劉魁仲擔(dān)任,由稽查大隊(duì)和法規(guī)科負(fù)責(zé)環(huán)境行執(zhí)法后督察的日常工作。法規(guī)科負(fù)責(zé)后督察材料的匯總,稽查大隊(duì)負(fù)責(zé)上報(bào)工作。
3、制定工作方案。按照后督察職責(zé)分工,制訂了《XX市環(huán)境保護(hù)局后督察工作方案》,對(duì)督察工作作了具體的安排和部署,落實(shí)了各執(zhí)法科室在后督察工作中的任務(wù),明確了工作重點(diǎn)。
二、全面監(jiān)督,認(rèn)證落實(shí)
后督察執(zhí)法人員在現(xiàn)場檢查,在督察過程中,認(rèn)真履職,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),務(wù)求實(shí)效。對(duì)督查整改未落實(shí)的,查原因;正在落實(shí)的,查進(jìn)度;已經(jīng)后督察執(zhí)法人員在現(xiàn)場檢查落實(shí)的,查效果。在內(nèi)部逐步建立完善督察工作的任務(wù)分解、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、跟蹤督辦、信息反饋等工作措施。通過強(qiáng)化管理,狠抓落實(shí),確保了督察落到實(shí)處。
今年以來,監(jiān)察和稽查大隊(duì)共出動(dòng)執(zhí)法人員近500人次,執(zhí)法車100余臺(tái)次。對(duì)違法企業(yè)及環(huán)境違法處理情況進(jìn)行了拉網(wǎng)式后督察,共督查企業(yè)98家,其中停產(chǎn)、關(guān)停的有18家企業(yè);整改完畢的有51家企業(yè);正在整改中的有21家企業(yè);由于土地性質(zhì)等問題,有7家企業(yè)目前無法辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,現(xiàn)已報(bào)請(qǐng)市府,建議企業(yè)搬遷;1家企業(yè)已自行搬遷。
三、存在的問題
1、部分企業(yè)法律意識(shí)不高,對(duì)環(huán)境違法行為存有模糊認(rèn)識(shí),對(duì)新環(huán)保法中規(guī)定的法律責(zé)任不了解,得過且過,搪塞推諉,整改行動(dòng)緩慢。
2、由于市場原因,部分企業(yè)效益低,大部分時(shí)間處于停產(chǎn)狀態(tài),對(duì)環(huán)保整改工作不太積極,導(dǎo)致整改措施不能落實(shí)到位。
3、部分企業(yè)由于土地性質(zhì)問題,目前無法辦理環(huán)評(píng)手續(xù)。如耿興扁管散熱器廠、耿俊娥鋼制片廠、柏源暖氣片廠、XX市春天暖氣片廠、鑫興管廠、XX市祥日采暖設(shè)備廠等采暖設(shè)備行業(yè),明年新環(huán)保法加大了對(duì)無環(huán)評(píng)手續(xù)的企業(yè)處罰力度,如何將這部分企業(yè)納入監(jiān)管也是一個(gè)亟待解決的問題。
四、加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化執(zhí)法
今年我局后督察工作取得了一定成效,但距上級(jí)部門和人民群眾的要求仍有差距。在下一步工作中,我們將進(jìn)一步加大對(duì)新環(huán)保法的宣傳,增強(qiáng)企業(yè)對(duì)新環(huán)保法的認(rèn)識(shí),從源頭上減少環(huán)境違法問題的產(chǎn)生,并且加強(qiáng)對(duì)后督查工作的領(lǐng)導(dǎo),從建立和完善長效機(jī)制及強(qiáng)化執(zhí)法兩方面入手,加大后督察工作力度,充分發(fā)揮自助職能作用,在初步實(shí)踐的基礎(chǔ)上不斷探索總結(jié)并加以完善,切實(shí)做好環(huán)保后督察工作。
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